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深圳从今年四月份开始,在全国率先推行按劳分配与按生产要素分配相结合的分配制度,这是深圳市在分配制度改革方面的又一新突破。据《南方都市报》报道,深圳市政府日前出台了《关于进一步推行按劳分配与按生产要素分配相结合分配制度的指导意见》,这是深圳市近20年来,制定的一个比较全面系统的关于分配制度改革方面的规范性文件。《指导意见》分四类共12条,主要针对国企产权和工资分配问题,提出生产要素参与分配的若干政策性意见。《指导意见》还就如何进行工资宏观调控提出了具体举措,如对获得超额垄断利润的政策性企业,实施“国家工资控制线”,将这类企业的工资增长速度控制在一定的幅度内,
据该市劳动局有关负责人介绍,党的十五大提出了“按劳分配与按生产要素分配相结合制度”的理论,是分配制度改革理论上的首次突破,深圳出台的《指导意见》则是在实践上的突破。