|
||||
4月13日消息 鉴于证券市场在国民经济中地位的上升,管理层推出改革一级市场发行制度、培育机构投资者、加强证券市场监管等一系列措施,以及当前市场化、规范化、投资者机构化的证券市场发展趋势的加速,业内人士认为我国资本市场已进入全面转型期。
自中国证监会3月19日发布实施《上市公司检查办法》起,4月2日又公布了《上市公司董事长谈话制度办法》;4月3日在浙江省宁波市召开的2001年机构监管工作会议上又提出“立规矩、抓规范、重协调、促发展”的机构监管基本工作思路;与此同时,4月3日中国证监会还公布了《上市公司行业分类指导;4月5日,中国证监会为规范拟发行上市公司改制重组,保护投资者特别是中小投资者的合法权益,证监会根据《中华人民共和国证券法》、《中华人民共和国公司法》等法律、法规发布《拟上市公司改制重组指导意见(公开征求意见稿)》。管理层接二连三的动作显示了规范管理决心:以市场化、规范化为基础的股市政策创新全面展开,为股市平稳运行提供了一个不断完善、不断规范的制度框架。
同时,中国保监会近日也批准中国平安保险公司、新华人寿保险公司和中宏人寿保险公司投资连接险在证券投资基金上的投资比例最高可达100%。保监会还要求投资连接险应设立不同投资组合的投资账户,提高产品档次,满足各种客户需求。而在今年年初,中国保监会就已批准提高平安、泰康等8家保险公司的保险资金的入市比例。业内人士分析,此举是为了推动保险市场的进一步发展,提高保险资金在证券市场的投资效益,无疑,这对保险资金起到了开闸放水的作用;同时对加快资金的流动,提高资金的使用效益都具有积极的作用。
较提高保险资金入市比例而言,银行证券间合作近来也进入了高潮。中国工商银行6日在上海与海通证券有限公司、光大证券有限公司签署了银证合作协议,工行上海分行则与南方证券、华夏证券、国泰君安等7家证券机构设在上海的分支机构联手推出了“银证通”新业务。与此同时,中国农业银行上海分行、招商银行上海分行也宣布了与券商合作开展“银证通”业务的消息。此间业内人士表示,各大银行和券商在上海这个证券交易中心和金融中心纷纷推出“银证通”,标志着我国银证合作在以往的基础上又再现新的高潮。我国证券市场创立之初,银行业和证券业就开始了紧密的合作。从最初的代理结算资金到为券商提供短期融资和质押贷款,再到合作开发银证转账业务。紧密合作使得银行和证券公司之间实现了优势互补,从而推动了中国金融业和证券业的快速发
展。国泰君安证券有限公司副总裁符学东等证券业内人士表示,券商与商业银行达成战略协作伙伴关系,改变目前资本市场格局,将提高双方的综合竞争力都将取得积极意义。
针对银证合作、保险资金入市比例提高,开放式基金的推出给我国资本市场的变化无疑将更是革命性的。国务院体改办研究所主任许刚认为,“就中国经济的实际情况而言,开放式基金带来的变化将是更加广泛的”,最直接的影响就是促进建立一个健康而高效的金融市场。开放式基金在中国金融体系方面具有其他内型金融工具所不可替代的作用:分流银行储蓄,降低银行体系和整个金融体系的系统性风险;形成结构均衡和品种完善的证券市场,使投资风险分布在一个较为广泛的市场空间上;同时为保险业和社会保障基金提供投资机会,建立这些产业稳定持续发展的基础条件。据预测,我国开放式基金将为证券市场开拓三个增量年,保险资金的入市规模可望达到500多亿元。第二,对长期困扰我国的国企改革而言,开放式基金的推出无疑将是一剂“强心剂”。这主要
表现在推进企业产权的明晰化,改进目前的公司治理结构,克服国有股、法人股与公众股产权约束乏力的不足,建立规范化的管理制度,以形成新的激励机制。第三,改变我国目前证券市场的投资结构。在目前我国证券市场1万3千多亿元的流通市值中,机构投资者持有量约为1千3百多亿元,其中封闭式基金持有量600多亿元,如果经过今后两年的超常规发展,开放式基金的总体规模达到2000亿元,那么我国证券市场机构投资者将达到20%。国内证券市场目前大量存在不关心上市公司业绩、资金堆积推高的恶炒现象,开放式基金推出之后将逐步引导证券市场投资行为的理性化,从而也促使上市公司经营行为的规范化,提升我国证券市场的整体素质。