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中国人民银行行长戴相龙日前撰文指出,在开放的经济中,放松管制是一种普遍趋势,但自由兑换是相对的、有条件的;开放不等于不管理,管理也不等于消极的限制,要形成有中国特色的外汇管理理论和方法。
戴相龙说,外汇资源很稀少,由于稀少就显得更珍贵。无论是个人、企业、银行和政府,都对外汇的获得和外汇的使用格外关心,用不同的方式进行管理,目的是有进有出、收支平衡、略有结余、有备无患。
他说,我国从1979年开始实行改革开放政策以来,对外汇管理体制分阶段进行改革,逐步放松外汇管制,现已形成了以市场供求为基础的单一的有管理的浮动汇率制度,并在1996年实现了经常项目可兑换,到21世纪的某一时段,将会实现人民币完全可兑换。实践证明,开放不等于不管理,管理也不等于消极的限制。任何管理都是有条件的,随着国外经济环境和国内经济基础的变化,管理的内容和方式也在变化。