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劳动和社会保障部日前提供的《关于完善社会保障制度及下岗职工再就业问题》的资料显示,目前我国社会保障资金缺口正在逐年扩大。由于养老保险基金当期收支存在地区间不平衡等问题,2000年当年基金缺口已由1998年的100多亿元扩大到2000年的近400亿元。预计2001年随着国有企业下岗职工的增多,需支付养老金2200亿元,资金缺口将达400多亿元。
资料显示,2000年底,企业离退休人员全年应发养老金1881亿元,实发1868亿元。其中中央财政补助资金337.8亿元,1999、2000两年多来,中央财政共补助地方资金800多亿元。目前仍有一些地区和企业职工基本生活保障工作没有落实,还有1998年以前由企业发放养老金时拖欠的100多亿元养老金没有补发,下岗职工就业困难,社会保障尚未实现完全覆盖。
资料称,针对这些问题,2001年劳动和社会保障部将加强社会保险费征缴,千方百计增加基金收入;切实调整各级财政支出结构,加大各级财政社会保障支出比重;积极稳妥地推进完善社会保障体系的试点工作。国务院确定,选择辽宁省在全省范围内进行完善社会保障体系试点,其他省、自治区、直辖市可自愿选择具备条件的城市进行试点;以外商投资企业和新兴企业作为扩面重点,做好社会保险扩大征缴和管理服务社会化等基础性工作。2001年底,争取确保养老保险费征缴收入增加300亿元,失业保险基金征缴收入达到170亿元。