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当今世界经济发展呈现三大趋势:以信息技术为代表的新科技革命迅猛发展;经济全球化趋势不断增强;世界范围的产业结构调整步伐加快。这既向我们提出了严峻的挑战,也为我国加快经济发展提供了很好的历史机遇。
世界科技革命的发展有利于我们引进国外更先进的技术,发展高新技术产业,提高自主创新能力,开拓新的产业、新的市场。而且有利于用高新技术改造传统产业,使之焕发新的生机。
经济全球化有利于我国扩大对外开放。尤其我国即将加入世贸组织,将进一步开放市场,外资会更多地进入,这对国内改革和产业发展也是一个推动;同时开放是双向的,既要“引进来”,也要“走出去”,我们可以更多地扩大国外市场和到国外投资。
国际产业结构调整提供的机遇是多层面的。一个是产业转移带来了机遇,发达国家的一些产业向劳动力成本较低的发展中国家转移,将为经济发展带来资金和技术;第二是随着技术革命蓬勃发展,新兴产业兴起,这不仅包括发达国家,也包括在发展中国家兴起;第三是传统产业改造的起点高了,这本身既是产业结构升级,也是一种新的发展机遇。
世界经济发展这三大趋势是互为因果、相互促进的。它们共同推动世界经济整体上处于发展的上升期,从而为中国经济发展提供了较好的外部环境。
我国国内也有加快经济发展的有利条件:
第一,我国有十几亿人口,而且处在工业化、信息化、现代化的进程当中,有很大的发展空间,无论投资,还是消费,国内市场都很大;在国际市场上,我们也有一些比较优势,国外市场仍有进一步扩大的空间。
第二,我国物质技术基础比过去雄厚多了,加工工业和农业的生产能力和产品都出现阶段性相对过剩,粮食、钢铁、煤炭等重要物资库存充分,这都是历史上没有过的;
第三,我国人力资源丰富,在数量上是没有问题的,现在主要是怎样提高素质、优化结构、开发利用的问题;
第四,经济发展所需资金的潜力大,国内储蓄率较高,储蓄存量较大,为资金来源提供了基础,外汇储备有1600多亿美元,随着我国投资环境不断改善,尤其是加入世贸组织后,估计外资在未来还会有较大增长。总之,现在经济发展的各种生产要素都有了,关键在于通过改革和正确的政策进一步把发展的潜力解放出来,变成现实生产力,推动中国经济持续较快发展。
总体来看,我国利用好这些机遇,就可能在世界经济格局中占有更有利的地位,发展得更好更快;抓不住这些机遇,也可能拉大同发达国家的差距,甚至会被挤到世界经济发展主流的边缘。我国是一个发展中的大国,在进入新世纪、面临新形势的情况下,要继续保持经济快速增长的势头,完善社会主义市场经济体制,进一步解放和发展生产力,要求我们必须增强紧迫感,认识到抓住机遇、促进发展的重要性。
中央关于“十五”计划的建议非常强调抓住机遇。要抓住机遇,第一还是要坚持把发展作为主题。第二,这个发展应以结构调整为主线,包括产业结构调整,用高新技术改造传统产业,发展高新技术产业,用信息化带动工业化;同时调整城乡结构、地区结构,加快城镇化步伐,加快西部地区发展。通过这些战略实现抓住机遇,加快发展。第三,坚持把改革开放和科技进步作为动力,对于解决抓住机遇、加快发展也十分重要,以科技进步为动力,也就是抓住世界科技革命这个机遇。第四,以提高人民生活水平为根本出发点,提高人民生活水平的过程,也就是抓住机遇、实现发展的过程。在大的方面只要按中央提出的这几条去做,就能够抓住机遇,加快发展。(蒋顺利)