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外商一次又一次地把他们的投资目的地锁定在中国,最近多家权威机构的调查证实了这一点。而我们也充分体会到了外资入华所带来的好处――改革开放二十多年,我国吸引的巨额外资,为经济的飞速发展做出了巨大的贡献。但其他发展中国家显然也越来越意识到了其深刻含义,频频出台招商引资的优惠政策。可以预见,在未来的一段时间内,一场围绕外国投资的竞赛,将会在全球展开――
中国: 理想的投资国
联合国贸发会议日前发布的《二○○○年世界投资报告》指出,尽管中国1999年吸收外商直接投资下跌8%,但是中国吸引外国直接投资仍达404亿美元,继美国、英国和瑞典之后居世界第四位,是吸收外国直接投资最多的发展中国家。
无独有偶,美国最主要咨询公司之一的卡尼管理顾问公司(AT Kearney)最近对全球1000家大企业高级主管的一项调查显示,在对外国直接投资最具吸引力的国家和地区排名中,中国从去年的第三位升至第二位,仅次于美国。
卡尼公司公布的这份调查报告表明,随着美国经济增长放慢,发展中国家再次成为外国企业投资设厂或并购的热点。约有30%左右的被调查者认为在中国、墨西哥、印度和巴西的投资前景比一年前更加乐观。
日本官方机构日本国际合作银行?Japan Bank for International CooperationJ.JBI?不久前的一项调查也表明,从中期来看,中国是最有发展前景的国家。在469家被调查的公司中有242个把中国选为投资的好地方,中国得到的选票遥遥领先于位居第二的美国?共得154张投票?,也非泰国(88票)、印度尼西亚(54票)和马来西亚(43票)所能及。
外商:为何“偏偏喜欢你”
一位伟人曾经说过:“没有无缘无故的爱,也没有无缘无故的恨。”外商当然不是慈善家,他们的每一次投资都是为了高额回报而来的。
清华大学中国经济研究中心的潘文卿博士认为,外商之所以选择中国作为投资地,一是因为我国制定出台了很多有利于招商引资的优惠政策,比如“三减一免”等等,使得外商“闻风”而来;二是中国大陆的成本比较低廉,有大量的廉价劳动力和丰富的资源,保证了外商有利可图;三是外商普遍对中国大陆经济发展的前景看好,这一点能让外商放心地把钱投到大陆。
优惠政策的制定对吸引外资绝对是“功不可没”,就在去年,我国还出台了一系列诸如逐步扩大服务贸易领域的对外开放,进一步推进商业、外贸、金融、保险、证券、电信、旅游等领域的吸收外资工作;允许符合条件的外商投资企业在中国A股、B股市场上市,简化外商投资企业设立的审批手续;加快制定鼓励外商参与中国企业改造和发展的政策措施,支持和促进外商采购和兼并等多种方式参与中国国有企业的改组改造等措施。
参写过我国第一本《国际经济学》的对外经济贸易大学国际贸易问题研究所教授赵秀臣认为,除了国内的有利因素外,国际的大环境也起到了重要的作用。据统计,二十世纪90年代以来国际资本流动加快加大,1997年全球投资为4750亿美元,到1998年上升到8870亿美元。这给包括中国在内的不少国家地区的外商投资提供了大量资金源泉。
外资:给我们“带来了微笑”
外资的大量进入,对中国经济发展的促进作用是毋庸置疑的。
赵秀臣教授认为,一个经济实体的经济规模发展取决于其所有的资本要素充分发挥的程度。外资的进入,明显改变了我国资本要素的构成,不但增加了其数量,也提高了质量。所以,从理论上说外资进入的好处是不言而喻的。事实上也证明了这一点,我国很多行业都是因为外资的介入才有了长足的发展,比如汽车、化工等等,几乎影响了所有部门,而且这种影响总的来说是良性的。
他说,资本的含义不只是货币的概念,随着外商投资到中国大陆的除了资金以外,还有与之相关联的技术、管理、信息以及理念等一系列因素,也许这才是我们最需要的。这些好处促进了我国现代化人才的成长,有利于我国更多地参与国际市场竞争与合作。今后我们要有重点地推动国有大型企业与跨国公司合作,促进新兴产业、支柱产业的发展,鼓励与跨国公司合作建立研究开发中心,增强技术消化和创新能力;推动国内企业与跨国公司的配套协作,带动相关企业和产业共同发展。
引资:亟待更上一层楼
我们看到的,别人当然也不会视而不见。事实上,中国正在面临着吸引外资的激烈竞争。东南亚危机之后,东南亚国家重新认识吸引外资,在总结教训的基础上调整对外政策,重新加大吸引力度。有资料统计,1999年韩国采用一系列促进措施吸引了190亿美元外资。欧盟也吸引了2690亿美元的外资,同比增长了14%。日本1999年也比1998年吸引外资总额增加了3倍,而对外投资下降了15%。从全球资本流动来看,中国面临的国家和地区间的竞争激烈程度可想而知。
而我们面临的另外一个问题是,在中国经营成本的上升:中国员工的工资在上涨,分销网络成本上升,建立品牌费用巨大,开辟一个新市场需要的必然费用也是巨额的。
对于这些不利因素,赵教授认为在一定时间内完全可以通过我们的努力来化解。首先是我们的经济仍然在高速发展,这会给投资的外商以充分的信心。而且加入WTO后,随着国家政策跟国际的接轨,投资环境将进一步优化,外商会更加青睐大陆市场。另外,在劳动力方面我们也还是有优势的,我们既有一大批高智商的专家型人才,也有比较廉价的劳动力,能够满足各种不同需求。从劳动力的报酬来说,虽然东部发达地区涨上去了,但西部地区仍然很低。
“但优势不会永远存在”,为了继续在吸引外资上保持优势,他认为关键还是要保持稳定的、一贯的政策体系,摒弃那些狭隘的保护民族工业或是地区利益的观念,以“海纳百川”的精神和胸怀对待外资,才能在将来的引资大战中取得胜利。(修宇)