|
||||
中国证监会和国家外管局今天就境内居民投资B股规定发出的联合通知受到各方高度关注。其中特别规定只有2月19日前存入境内商业银行的现汇存款和外币现钞存款可立即用于B股交易,而在2月19日后的外汇存款只能等6月1日后才能入市。这是监管部门维护B股市场和外汇市场正常秩序、保护投资人合法权益的重要举措,体现出监管层坚决规范B股市场参与者行为的决心,理应受到任何理性B股投资者的欢迎。
由于此次B股市场的开放对象仅限于已拥有外汇存款的境内居民,能否有效防止逃汇、非法套汇等违法行为的发生,事关能否真正规范重新启动的B股市场并确保公平。通知中明确规定现阶段居民“不得使用外币现钞和其它外汇资金”,要求商业银行严把存款日期和划转资金额的审核关,并强调将对违反规定者进行处罚。这在现阶段都有其合理性,特别是将有效防止那些可能来路不清的外币现钞违规流入B股市场,扰乱交易。
该通知在加强对经营B股业务的证券公司和信托投资公司进行监管方面明显增加了透明度。除了明令禁止任何合法经营者“在同一境内商业银行开立一个以上的B股保证金账户”,通知还明确要求这些证券经营机构必须及时“将开户银行名称报所在地国家外汇管理局或其分支局备案,并通过所在地新闻媒体对外公布其开户情况”。对这种将监管部门职责监督与媒体披露公众监督相结合的监管方式,任何理性的B股市场参与者都会举双手赞成。
不过,细读这份联合通知,也可以看出有些地方还欠合理,需要在今后进一步调整完善。比如,该通知“暂时不允许跨行或异地划转外汇资金”,部分境内居民将因为其外汇存款比较分散而失去立即投资B股的机会。由于境内居民只能“到其原外汇存款银行将其现汇存款和外币现钞存款划入证券经营机构在同城、同行的B股保证金账户”,那些将数千美元分散存在不同地区或不同商业银行的境内居民,如果任何单一笔外汇存款不足1000美元,那就只能望B股而兴叹,这显然有失公允。
多数单个境内居民的外汇存款数额都不算大,而且不少人出于确保存款安全等原因,将外汇存款分散存在不同地区或不同商银行里。按各商业银行现阶段的的技术水平,跨行或异地划转外汇资金并不是什么难事,如果只是因为进行双重审核比较繁琐,就把那些本可以入市的境内居民挡在门外,并不是什么明智之举。
向境内居民开放B股市场,是中国证券市场向国际化和规范化迈进的重要一步。在经历了A股市场诸多混乱和监控不力的惨重教训后,广大理性的证券市场参与者都期望着监管层能严格制定、完善和执行有关规则,切实规范市场,在“三公”原则基础上确保广大投资者的合法权益。(木乔)