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对江苏省苏州市外经贸系统的员工而言,在进入新世纪时,别有一番欣喜和自豪:2000年,他们奋力“写”下两个辉煌的数字,为新世纪捧上一份厚礼:
―――全年完成进出口总额200.7亿美元,出口突破100亿美元;
―――累计实际利用外资203亿美元。当年新增合同外资46.8亿美元,增长31.1%,当年实际利用外资28.8亿美元。
这两个“200亿美元”,在全国各大中城市名列前茅,标志着苏州外经贸跨越了历史性的一步。
看似轻松的数字,份量可不轻。在苏州经济发展中,它扮演了举足轻重的角色
业内人士都拈得出这两个“200亿美元”沉甸甸的份量,它对苏州经济发展起到了举足轻重的角色。
增加资本投入。苏州正处在工业化加速推进时期,源源不绝的外资有效地缓解了资本匮乏的突出矛盾。“九五”期间,全市完成全社会固定资产投资2230亿元,其中外资占了半壁江山。
拉动经济增长。苏州外贸出口对国民经济的拉动作用日益明显。去年,苏州市出口总额占GDP比重的56.3%。表明苏州利用国际国内两个市场、两种资源的能力明显增长,经济增长更多地依靠外贸出口增长来推动。
带动工业生产。在苏州,外商投资企业出口呈现加快增长态势,外贸企业出口占出口总额的比重有所下降,但仍保持一定的增长速度。去年,全市工业企业销售收入的40%是通过外贸出口实现的。
扩大税收来源。由于相当数量的外资企业享受的税收减免政策相继到期,苏州涉外税收出现较大幅度上升。2000年,全市涉外税收达62.5亿元,占全市财政收入的39.5%,成为增长最快的税源之一。
吸纳劳动就业。据统计,到2000年底,外资企业和出口加工企业的从业人员为50万人,占全市城镇从业人员总数的40%。
提升产业层次。通过大力引进国际资本和先进技术,苏州市初步形成了以电子信息、生物医药、机电一体化等高新技术产业群。在全市高新技术企业中,外资企业占45%;在电子及通信设备制造业中,外资企业产值占85%。
促进企业改革。外资企业在输入资本、技术的过程中,也带来了新的市场经济理念、先进的管理经验和高效的运作机制。苏州市企业在与之合资合作过程中,加快了建立现代企业制度的步伐,促进了经营机制的转变,提高了企业管理水平,增强了市场竞争能力。
锻炼造就人才。在大力发展对外贸易和过程中,逐步培养和建立了一支以应用技术人才、经营管理人才和各类涉外人才为主体的高素质、高层次人才队伍。
苏州的对外贸易和利用外资之所以比较快、比较好,依靠“天时、地利、人和”
苏州的对外贸易和得用外资之所以发展得比较快、比较好,用一句话来回答,就是“天时、地利、人和”。
“天时”,是指党中央、国务院坚定不移地推进对外开放的基本国策,特别是1985年,国家决定把长江三角洲列为沿海经济开放地区;1988年提出沿海经济发展战略,明确要求沿海经济发达地区率先参与国际经济大循环;1990年又作出“以开发开放浦东为龙头、带动长江流域经济发展”的战略决策;1992年,邓小平同志南方谈话,中央与各省制定了沿江经济发展战略……这都为苏州的对外开放提供了难得的机遇。
“地利”,是指苏州拥有独特的优势。它位于长江三角州中心地带,紧邻上海,交通便利;苏州创汇农业有基础也有传统,工业出口企业较多,更有面广量大、机制灵活的乡镇企业;作为第一批国家历史文化名城和重点风景旅游城市,在国内外有一定知名度。
“人和”,是指苏州较早确定了外向带动战略,高度重视外贸出口和利用外资,以经济增长目标的实现为己任,根据形势变化不断调整工作思路,齐心协力,真抓实干。
目前,苏州各级各类开发区迅速崛起,并发展成为国际资本普遍看好的投资热点。尤其是中国和新加坡两国政府间最大的合作项目―――苏州工业园区的开发建设,开创了我国对外经济技术互利作的新形式,标志着苏州利用外资乃至整个对外开放迈上一个新台阶,达到一个新水平。在近3年,苏州利用外资质态进入提高阶段,利用外资的质量和水平明显提高,高新技术项目投资比重加大,先后有30家著名跨国公司的研发机构进入苏州。
中国“入世”在即,苏州的对外开放面临着机遇,同时也面临着挑战
中国“入世”在即,苏州的对外开放,面临着一个更加生机勃勃的未来。它充满诱人的机遇,也面临强有力的挑战。随着经济全球化进程的加快,经济资源跨越国界在全球范围内大量地流动和配置,各国经济的依存度将进一步提高。中国加入WTO以后,国内市场与国际市场的融合更加密切,中国经济在更大程度上实行对外开放将是必然趋势。苏州的对外开放工作,将争取在规模不断扩大的同时,质量和水平有一个新的提高,以此推动苏州经济的持续快速健康发展。