|
||||
海关总署署长钱冠林于17日上午在亚太经合组织(APEC)海关手续分委会2001年第一次会议上说,中国海关目前正加速现代化建设,其重点是通关作业改革和建设“口岸电子执法系统”。
海关手续分委会隶属于亚太经合组织高官会下的贸易投资委员会。来自20个APEC成员的海关代表、APEC秘书处和观察员的50多名代表出席为期三天的大会。会议将着重讨论“贸易便利化――简化海关手续”、“无纸贸易――海关信息化”和“海关廉政”等多项议题。
钱冠林在开幕式发言中介绍了中国海关的现代化建设情况。他说,通关作业改革是中国海关现代化建设的中心环节,其基本内涵是重新划分中国海关内部三级机构的权利,重新设计通关作业模式,实行实际操作、职能管理和执法监督“三权”分离;同时广泛应用风险管理和信息网络技术,实现通关作业流程的科学、严密、合理、高效。他说,通关作业改革经过3年试点,去年起已进入全面推广应用阶段。
中国海关正在实施的另一项工程是“口岸电子执法系统”,它利用现代信息技术,把海关、外贸、公安、税务、外汇、银行、工商行政管理、出入境检验检疫、交通等部门的执法和管理数据集中存放到一个公共数据中心,形成电子底帐,各部门可根据执法和管理需要进行联网核查,有关企业也可以在网上办理各类进出口相关手续。
钱冠林说,“口岸电子执法系统”的总体设计已基本完成,在北京、天津、上海、广州等4个城市的试点工作陆续展开,网上报关、网上收汇等应用项目已开始试运行。
他说,通关作业改革和“口岸电子执法系统”是中国海关依靠体制创新和科技创新,迈向世界先进海关行列的重要标志,它将极大地提高中国海关执法和口岸管理的整体水平,既方便企业合法进出口,促进经济和贸易的健康发展,又大大增强海关执法和口岸管理的公开性和透明度,有利于海关依法行政、廉洁从政机制的形成。
据海关总署负责人端木君介绍,近年来,中国海关每年都积极参加海关手续分委会的工作。中国海关正在进行的通关作业改革和“口岸电子执法系统”建设,也是中国海关为促进贸易便利化所做的巨大努力。在试点的地区,一票货物通关的时间已由过去的2至3天缩短为现在的半天乃至1个多小时。
据悉,中国海关将于今年8月在上海承办第二次海关手续分委会会议,同时举办一次由APEC官员、私营企业和其它相关国际贸易组织代表参加的海关与工商界对话的活动。 (车玉明)