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国家林业局局长周生贤称,中国将放手发展私有林。
谈到具体如何发展时,周生贤表示,可以分为两个类别来考虑,第一个类别,将来的商品林建设尽量对私有林开放,上不封顶,各种经济成分平等竞争。
现有林子,已是私有的,要切实保护所有者的合法权益;公有的,也要通过个人承包等形式引入民营机制。
待造林无林地,私人已取得林地使用权的可更多搞私有林;私人尚未取得使用权的,可以将林地使用权承包、租赁、转让或无偿划拨给个人,供其发展私有林;需要搞成国家或集体所有制的,也可引入民营机制,搞公有民营。
周生贤说,第二个类别是,将来的公益林建设,不管是现有林管护还是新造林,都要尽量引入民营机制,搞局部性的公有民营。
他说,当务之急,是要给非公有制林业发展创造一个宽松的大环境:一要充分尊重经营者的自主权,放手让其发展。二要深化林地产权制度改革,为私有制林业发展提供基本条件。三要切实减轻林业税费,充分调动经营者的积极性。四要注意保护经营者的合法权益,使其有充分的安全感。(贾全欣)