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2月6日上午,北京饭店充满了欢声笑语。中非合作论坛中方后续行动委员会两主席外交部副部长吉佩定和外经贸部副部长孙广相就如何落实中非合作论坛文件问题向40个非洲国家驻华使节和人民日报、新华社、中央电视台等新闻单位通报情况时,博得了阵阵热烈掌声。
去年10月10日至12日在北京召开的“中非合作论坛―北京2000年部长级会议”取得了圆满成功,受到了非洲国家的广泛称赞,引起了国际舆论高度重视。作为发展中国家的重要组成部分,中非双方通过论坛这一多边磋商形式,进一步加强了交流与合作。在刚刚过去的一年中,中非经贸合作取得了可喜的发展,双方在进出口贸易、投资、对非援助、工程项目与劳务等领域的合作成果显著。
孙广相说,2000年中非进出口贸易有较大幅度增长,首次突破了100亿美元,创造了历史最高纪录。据中国海关统计,2000年中国与非洲国家的进出口贸易额达105.98亿美元,比1999年增长63.3%;其中,中国向非洲出口50.43亿美元,同比增长22.5%;从非洲进口55.55亿美元,同比增长133.9%。中国从非洲的进口首次超过了对非洲的出口,贸易逆差为5.12亿美元。目前,中国与非洲地区年双边贸易额超过1亿美元的国家比1999年增加了5个,总数达19个,位居前6位的国家是南非、安哥拉、埃及、苏丹、尼日利亚和贝宁,其中以南非为最大的贸易伙伴,双边贸易额达20.51亿美元。中国向非洲出口的主要商品有机电、服装、纺织品、轻工产品、粮油食品、通信产品、药品等。
中国对非投资、工程项目合作和援助等方面也取得了十分可喜的成果。仅去年一年,中国在非洲就设立了57家投资企业,双方协议投资金额2.51亿美元。到目前为止,中国在非洲累计设立了499家投资企业,双方协议投资金额达9.9亿美元,其中中方协议投资金额6.8亿美元。这些投资项目增加了当地的税收,创造了就业机会,取得了良好的经济和社会效益。截至2000年11月底,中国企业在非洲各国开展工程项目和劳务合作业务累计合同金额160.7亿美元,完成营业额121亿美元。中国在非洲的工程技术人员有4.2万多人。
与此同时,中国对非洲的援助也取得了新的进展。全年共向30多个非洲国家提供了新的援助;在20多个非洲国家新承担了20多个援外成套项目,新承担了20多个技术合作项目。全年新开工项目12个,继续实施的成套项目32个、技术合作项目38个,当年竣工项目11个。同时还向20多个非洲国家提供了30多批物资援助,均为受援国急需。中国企业还在一些非洲国家启动了一批优惠贷款和专项资金支持的援外合资合作项目。在人力资源培训方面,中国去年举办了两期非洲官员培训班,培训了30多个非洲国家的40多位官员;共接收100多名非洲学员参加了多边援助培训班。
中国政府十分重视做好中非合作论坛的后续工作。去年11月27日至29日,外交部和外经贸部在北京联合召开了全国对非工作座谈会。外交部长唐家璇和外经贸部部长石广生出席并就如何进一步加强中非合作、做好论坛后续行动做了发言,会议就如何落实论坛会议文件、推动中非友好合作做了工作部署。教育部、卫生部、农业部的代表分别介绍了各自领域内与非洲开展合作的情况,8家企业介绍了与非洲国家开展经贸合作的经验。
中非经贸合作仍然有巨大的潜力。孙广相介绍说,中方将采取多种形式向非洲介绍中国经济建设成就,继续办好在非洲设立的“中国投资开发贸易促进中心”,充分发挥其贸易桥梁作用;邀请更多非洲客商参加中国进出口商品交易会,选择非洲重点国家举办“中国商品博览会”,增加非洲对中国商品的了解,重点推动纺织品等传统产品、机电产品等高附加值产品和高技术产品向非洲出口;大力鼓励中国公司扩大从非洲的进口,扩大资源性产品进口,并积极推动进口中国国内市场有需要的其他非洲产品,减少与一些非洲国家的贸易不平衡;在世界贸易组织规则允许的范围内,加大对中非贸易的政策支持力度。 (黄泽全 张静宇)