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2001年元旦起,国家电信资费调整方案正式执行。对此,国家计委宏观经济研究院最近在一份专题调查报告中称,这次电信资费调整意义重大,一方面它将使电信资费结构趋于合理,推动电信业快速发展;另一方面它又将推动经济和第二、第三产业快速增长。
调查报告指出,资费调整对电信产业结构调整有决定性影响,合理的资费水平和资费结构是经营者与用户的共同利益所在,经营者和用户的利益都寄托于电信业总体发展水平的提高。过高或过低的资费水平对电信业发展都是不利的。资费过高,用户用不起,对电信发展不利;资费过低,电信企业不能发展甚至不能生存,对电信企业对用户都不利。同时,资费水平与电信业的发展也直接影响其它行业发展。资费水平的上升和下降,会引起其它行业电话资费支出的升降和使用,这不仅会影响到经营成本,而且会影响信息交流,直接影响各行业业务的开展。其它行业未来发展不仅受电
信资费水平的影响,更受电信业所能提供的服务品种、质量和数量的影响。电信业是整个信息产业的基础,在信息化社会里,其它行业必须依靠电信业提供信息服务。电信业如果能够为其它行业提供国际上先进水平的电信服务,必然增强其国际竞争能力。资费水平的调整会带动其它行业如电信设备的提供、互联网及电子商务的发展。这些产业的发展成为拉动整个经济增长的一个增长点。资费调整会对经济增长同时产生直接带动与间接促进作用。将电信资费调整对整个电信业的本身和其它各行业的影响加起来,就是对整个经济增长的影响。这种影响有一部分是直接的,如因初装费下降固定电话用户增加,增加了有效需求,因而拉动了经济增长。有一部分是间接的,如初装费下调后增加的用户,将新装电话用于经营活动,在经营活动中因有了电话,不仅获取信息更方便,而且减少了经营成本、提高了竞争力。
调查报告还指出,此次资费调整将推动电信产业迅猛发展。电信服务业的发展会直接带动电信设备制造业发展,每年新增几千万用户就是一个庞大的话机市场。出租电路资费的大幅降低,使目前租用中国电信设备的各种互联网经营企业的经营成本也大大降低,使之可以租用更多或带宽更宽的链路,提供更好的服务并降低对用户的收费。尤其是有助于解决目前互联网用户上网慢、网路拥挤等问题。网络用户的增加必须增加相关设备的需求,同时对电子商务也会起促进作用。由于无线寻呼的可移动性,固定电话用户和通话量的增加,就会增加寻呼的可能性,同时也可以促进无线寻呼机的使用和用户的增加。另外,固定电话用户数及话务量的增大还可以增加移动电话的话务量。