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广东经济在过去一年运行态势如何?省统计局在新年伊始完成的统计表明:广东经济步入了正常景气区域――绿灯区。而在1999年,广东经济还在偏冷的浅蓝灯区运行。今天上午,广东省人民政府新闻办公室举行了面向传媒和各国驻穗领事官员的情况介绍会,在会上,省统计局局长卜新民详细介绍了全省2000年社会经济总体运行情况。
刚刚过去的2000年,是广东经济出现积极变化的一年。这一年,广东经济摆脱了1999年景气偏冷的状态,步入正常景气区域――绿灯区,呈现出亚洲金融危机以来的最好发展态势。据省统计局初步测算,2000年广东完成国内生产总值9506亿元,比去年同期增长10.5%,增速同比加快1.0个百分点,恢复到1997年亚洲金融危机前的正常水平。其中,第一产业增长2.5%,第二产业增长11.9%,第三产业增长10.6%。
一年来发生的显著变化表明,广东经济已经扭转了自1994年以来连续六年增长速度下滑的不利局面,基本摆脱了亚洲金融危机的不利影响,经济发展出现了重要转机,正步入新的稳定适度增长平台。总的来看,2000年经济出现的良好态势主要得益于三种因素:一是1998年以来国家和省出台的一系列旨在扩大投资、刺激消费、促进经济回升的政策积累效应正在显现。二是世界经济稳步增长,外部发展环境显著改善。三是着力发展电子信息等高新技术产业、加快国企整体的结构调整和体制改革推进、市场机制作用加强等内生因素的作用。
海外需求增势强 高新出口增势猛
出口、消费、投资“三驾马车”共同驱动,合力推进经济增长。
海外市场需求增势强劲,出口商品技术含量不断提高,预计全年出口完成920亿美元,同比增长18.4%,比上年同期加快15.6个百分点。其中高新技术产品出口前11个月增幅比总出口快一倍多,占出口总额比重上升到18.3%。受出口高速增长、国内需求和国际油价上升的带动,进口全年大幅增长22.9%。
建房买屋投资旺 吃喝旅游花钱多
国内市场稳中趋旺,假日消费格外活跃。全年社会消费品零售总额完成约4070亿元,增长11.3%。国内消费的突出特点是:规模以上批零贸易企业销售畅旺、餐饮业火爆、旅游及非商品支出大幅增长、城乡消费增长基本同步。
投资平稳增长,预计全年全社会固定资产投资完成3270亿元,增长8.0%。其中房地产开发投资和商品房销售出现“九五”以来的最好形势,1-11月份房地产开发投资增长25.7%;更新改造投资也保持了13.4%的较快增长。
主推力来自工业 加速度属于高新
经济增长加快仍然主要由工业推动,工业增长加快则由内需和外需共同带动。预计全年工业完成增加值4295亿元,增长12.8%,同比加快2.2个百分点,其对GDP增长的贡献率为64.5%,继续成为拉动经济增长的主导力量。工业增长加快则主要来自三方面因素:一是国有及国有控股企业增长速度明显加快,1-11月份增长12.7%,对整个工业增长的贡献率为29.4%,同比提高3.3个百分点。二是高新技术产业增长较快,占限额以上工业总产值的比重达到20.8%。从主要产品看,程控交换机、微机、半导体集成电路、激光视盘机等,分别增长28.2%-75.2%,生物医药增长30.3%。三是工业品出口增势强劲,同比增长26.2%,加快16.4个百分点,扭转了近两年低于工业产值增长的不利局面,对拉动工业增长的作用显著增强。
工字号利润猛涨 国字号脱困功成
经济运行质量显著改善,国企改革与脱困三年目标基本完成。1-11月份工业企业经济效益综合指数124.05,同比提高11.94个百分点;财政收入819.44亿元,增长19.6%,高于财政支出增幅。特别是工业企业利润大幅增加,盈亏相抵后实现利润总额480.37亿元,增长59.8%,亏损企业亏损额则下降3.2%。其中国有及国有控股工业实现利润219.06亿元,增长50.7%,增幅大大超过往年,亏损企业亏损额则大幅下降31.7%,到10月底广东已提前实现国家下达的脱困任务。
止了物价下跌势 升了信心指数值
物价转势回升,主要经济监测指标变化积极。2000年以来,广东遏制住了持续两年的物价下跌势头,居民消费价格指数一直企稳在正增长区间,转势回升趋势明显,预计全年居民消费价格上升1.5%。商品零售价格与上年基本持平,工业生产资料价格指数大幅回升9.2%。从资金层面看,金融贷款增长加快,货币流动性有所增强,企业存款明显增加,11月末全省金融机构贷款余额比年初增长16.5%,同比提高3.2个百分点,促进了经济发展。从运输和电力消费看,全社会客货运一改近几年的低迷状态,分别增长11.5%和6.5%;电力消费骤然趋紧,大幅增长20.3%左右。从企业景气调查和引进外资看,企业家对经济状况预期普遍改善,信心指数上升明显,协议利用外资大幅回升20.5%,从一个侧面反映了企业家和外商看好当前广东经济的发展态势和未来前景。
拉不动民间投资 涨不起农民收入
应该看到,真正依靠市场供求关系的改善拉动经济回升的内生力量还比较脆弱,经济回升基础尚不稳固。
社会有效需求不足的矛盾仍未有效缓解。突出表现在一是投资需求较弱。2000年以来,随着国家国债重点向西部倾斜,广东的国债投资力度和投资政策效应明显减弱,在体制性障碍尚未有效解决、预期收益改善仍然不大的影响下,民间投资增长再度趋缓,预计全年增幅比“九五”平均增长率低2.2个百分点。随着省内大型工程的相继投产、试产,去年以来,在全社会固定资产投资中占大头的基本建设投资力度也明显减弱,增长率由上年的15.9%剧降为-2.6%左右。二是农民收入增长继续缓慢,城乡差距不断扩大,直接制约着整个省内消费需求的进一步增长。预计2000年农民人均纯收入3654元,仅增长0.7%,农民收入与城镇居民收入之比由1999年的1:2.51扩大为1:2.70。
高新产业待长大 物价基础未夯实
结构调整升级进程不能适应经济加快发展的要求。主要是产业技术水平不高,高新技术产业仍处于成长期;农业结构调整步伐比预期慢;金融业改革调整滞后。值得注意的是,从投资、生产和效益看,地区发展不平衡矛盾仍较突出,不利于全省经济稳定快速发展。
企业效益改善不平衡,物价回升基础仍需加固。当前企业效益的改善和消费物价的回升,一定程度上是因国际油价上涨、降息、打击走私、呆坏帐冲抵和债转股,以及政策性调价等外部因素和政策因素促动的结果,真正依靠企业经营好转、主动增利和市场供求变化促动的内生成份还比较有限。去年1-11月份,石油开采、电子通讯、电力三个行业实现利润已占全部工业利润的60.6%,不少行业和企业尚处于亏损或微利的状态。从消费物价看,如果扣除政策性调价因素,居民消费价格基本上仍处于“零增长”区间。
新世纪头年展望 经济增速10%
2001年是我们进入新世纪、实施“十五”计划的第一年,开好头、起好步至关重要。展望今年经济运行环境,总体上面临着较为有利的国内外形势。国际上,世界经济增长速度和贸易量的增长速度比去年的高峰略有回落,但形势仍将较好,有利于广东外向带动战略的实施。国内方面,国家继续实行积极的财政政策和稳健的货币政策,正式启动西部大开发战略,采取积极措施大力扶持中小型企业和民营经济的发展,继续改善城乡居民消费环境,加上广东市场化程度较高、企业活力较强,都将有利于广东各界提高经济预期,进一步扩大社会有效需求。当然,我们也将面对各种复杂因素的挑战,当前尤其要把握好三个关键问题:一是如何保持居民尤其是农民收入的稳定增长;二是如何有效启动民间投资;三是如何应对中国加入WTO和国际油价飙升对广东经济的双重挑战。
综合考虑各方面因素和有关模型预测结果,我们对2001年广东经济总体发展态势的初步判断是:国民经济将运行在平稳适度增长的平台上,国内生产总值增长10%左右。(黄德发 张汉昌 姚之坦)