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美国经济是美国国家战略的基础,也是美国全球控制权的基石。近年来,美国经济形势表现得异常繁荣,经济持续强劲增长,成为世界经济增长的重要支柱,但在经济繁荣的背后也潜伏着危机隐患。
一、美国经济发展状况
自1991年以来,美国经济己经连续增长了10年,2000年美国经济增长强势进一步加强,第一、二季度为最快的时期,经济增长率分别为4.8%和5.6%,这一结果使美国2000年头6个月经济增长实现“软着陆”化为泡影。第三季度在国际石油价格飙升的影响下美国经济增长开始放慢,仅为2.4%,第四季度不会超过2.8%,但全年仍然保持着强势,预计2000年美国经济增长率将为4%至4.3%,低于经济合作与发展组织2000年11月预测的5.2%,通货膨胀率为4%(在剔除油价上涨后为2.5%到2.67%),失业率将维持在4%左右,2000年度财政盈余将达到1310亿美元。
在长达10年多的经济增长中,出口对美国内生产总值增长的作用十分突出,约占生产总值的30%,并推动了美国就业机会的增加。据美国商务部估计,每增加10亿美元的出口,就可为美国维持10万个就业机会。2000年,美元不断升值的情况下,使美国的出口呈上升趋势。据统计2000年头9个月,美国商品和劳务出口与1999年同期相比增加了近5.6%,其中美国制造业贸易出口增长了约6%。在美国商品出口中,高新技术产品出口所占比重十分突出,目前已占出口比例的40%以上。预计年全年美国出口将增长6.2%,其中高新技术产品出日将增长10%以上。在拥有传统优势的服务贸易领域,2000年美国的情况也明显好于往年。特别是头9个月在现得最为明显,据有关统计资料表明,且至9月份,美国服务出口已经连续9个月出现增长,1至9月份,美国服务业贸易盈余比1999年同期的近570亿美元增加了80亿美元。对外出口的增长,使今年美国制造业生产稳步增产,就业人数大幅度增加,失业人数降至近年来最底点。据美联邦储备局统计,美国制造业开工率在1995年最旺盛时期达到85%,到1998年下滑到了79.6%,比1997年下降了3.3个百分点,但自1999年6月份以来扭转了下滑的趋势,预计2000全年将超过85%,比1998年增加约6%,为90年代以来最高点。据有关专家估计,2000年出口增长可能使美国经济增长上升2.1个百分点。此外,今年美国企业利润进一步增加,也是经济增长的重要原因。据统计,2000年头9个月,美国企业利润逐月增加,与1999年同期相比增加了4.3%。
二、经济持续增长的原因
近年来美国经济一直保持着较高的增长率,同时美国的通货膨胀率逐年降低,失业率目前已降至近30年来的最低水平。
美国经济为什么能够持续稳定增长?上要有以下四个方面的原因:
1、货币政策在美国经济运行中始终起着主导作用,及时有效地对经济实行宏观调控。自90年代以来美国联邦储备委员会就把调整实际短期利率作为对经济实行宏观调控的有效手段,这对美国经济的持续稳定增长起到了至关重要的作用。一但经济出现过热现象,美联储总是采取利率调整措施。如1999年6月到2000年5月美联储为了阻止经济过热就连续6次提高利率稳定经济形势。
2、加快产业结构的调整,大力发展科技产业,广泛运用高新技术,新经济的发展为美国经济增长带来了后劲。90年代以来美国政府执政不断进行产业结构的调整,先后制定了“国家信息基础设施”和“全球信息基础设施”发展性战略计划,把发展信息技术和信息产业摆在经济发展中重要位置,并加大了这方面的战略性投资。60年代美国对信息技术的投资只占美国企业设备投资的14%,目前己占50%左右。据统计,在1994―1999年间,信息技术产业为美国提供了近1500多万个新就业机会,并且大大提高了企业的劳动生产率。在1995年以前美国非农业部门的劳动生产率每年平均只增长1%左右。而1996年后每年平均增长了2%左右,1998年达到了2.8%,1999年增长率达到4.2%,2000年第三季度达到5.9%。在高科技的推动下,劳动生产率的稳步提高己成为美国经济增长的动力。
3、适应经济全球化的发展潮流,大力开拓国际市场,有力地扩大了美国商品的出口,对刺激美国经济的进一步增长起到了平衡与积极作用。
4、为了保持经济的稳定发展,扭转多年来财政赤字不断膨胀的局面,近年来美的政府采取了减少财政赤字的措施,其采取的措施明显见效,财政赤字不仅年年减少,而且出现了盈余,预计到2001年美国财政盈余将超过1500亿美元。
5、美国进一步放宽了对有关经济领域特别是金融业和服务业的管制,这些有关政策对其经济的持续增长也起到了重要的作用。
三、依然潜伏着危机隐患
从2000年美国经济形势看,国内增加就业和企业扩展业务的势头并没有像年初有些舆论预测的那样悲观,而是在逐步生温,经济增长也在温和上升。而从另一方面看,尽管200O年美国经济增长强势不减,金融市场兴旺,但美国经济仍存在着许多难以解决的问题和危机隐患。如潜在的通货膨胀压力、贸易逆差的增加、股市严重的“泡沫”现象、内外债务的增加、个人储蓄率过低和失业率出现上升的迹象等诸多隐患,这无疑将对美国今后的经济发展构成潜在的威胁,这在一定程度上反映了当前美国经济的另一个方面。
美国经济存在的隐患实际己经由来己久。90年代以来,在美国经济不断发展和繁荣的同时,经济中的泡沫也在堆积,经济发展和繁荣严重依赖于国际资本流入的膨胀,经济泡沫成份十分突出。
目前,美国经济突出的隐患是:
第一、通货膨胀压力增大。虽然200O年为了减轻通货膨胀带来的压力,美国联邦储备局再次提高利率以期缓解,但通货膨胀的压力仍然难以消除,特别是世界石油价格一涨再涨,使美国通货膨胀压力加重。
第二、贸易逆差居高不下。目前美国是全球最大的贸易赤字国,不仅国际贸易额居全球之首,而且贸易赤字也居全球首位,据统计,1998年美国的贸易赤字高达2616亿美元,1999年达到3259亿美圆,到2000年在美元汇率的上扬以及国内需求旺盛的情况下,导致美国进口大幅度增加,贸易逆差将有增无减,这是当前美国经济中最棘手的老问题。据美国商务部2000年11月21日公布的统计显示,2000年9月份美国的外贸逆差达到创记录的343亿美元,比8月份猛增了15%,比7月份创下的317亿美元的历史最高记录高出8.1%。2000年头9个月,美国的外贸逆差按年率计算达到360O亿美元,预计2000年美国贸易逆差将再创新高,今年将超过3800亿美元,在短期内美国难以扭转其贸易形势。
第三、股市泡沫现象严重。金融市场和股市的繁荣是“泡沫”经济的主要表现,目前美国股票价格超值现象十分严重,股值远远超出实际经济发展规模,股市“泡沫”成分高达15%至20%,一旦经济和金融形势发生突变,随时有可能导致美国及全球股市同时发生大幅震荡下挫,重演1997年全球股市悲惨的一幕。
第四、债务急剧增加。内外债务的增加是美国经济存在的难点,也是美国金融市场容易发生突变的重要因素,据统计目前美国已经成为全世界最大的债务国,1985年美国成为净债务国后结到1993年美国国际负债净额己达5557亿美元,到1997年底,外国在美国的资产总额达到63296亿美元,相当于美国当年国民生产总值(约8.1万亿美元)的78%左右,1998年美国新增的国际净债务额达到2000亿美元,内外债总的净债务额上升到13225亿美元,相当于当年国民生产总值的16.3%,截至1999年底,美国的净外债额累计已达到1.24万亿美元。2000年内外债务继续增加,增长幅度将达5%以上,这对美国金融市场将带来难以预料的影响。另外,美国经常帐目赤字的急剧增加,也将给其带来潜在的债务压力。据有关国际金融机构估计,2000年美国经常帐目赤字达到4350亿美元,到2003年将升至6070亿美元。
第五、近年来在“新经济”的推动下,美国经济发生了重大而深刻的变化,新经济产业目前的产值已占美国国内生产总值的30%以上。但是,以高科技和知识经济为基础的新经济也有其稚嫩性,其风险和反复也就不足为奇了。近一段时期以来,美国许多新经济企业因财力不堪重负面宣布破产也在不断增多,新经济在股市中所反映出的泡沫现象也引起人们的进一步警觉。
据一些机构和专家预计,为防止通货膨胀再次抬头,美联储可能在2001年继续对经济实行调控,个人消费将有所降温,企业对厂房和设备的投资增速将会减缓,建筑活动也将放慢。虽然2001年和2002年美国经济仍将继续增长,但增长速度可能低于2000年的水平,分别为3.5%和3.3%。甚至有人担心,由于全球金融形势依旧严峻,美国股市的冲高使股市风险更加险恶,新的一轮金融危机会可能随时一触即发,因此美国股市回升趋势能持续多久,尚难以预料,如果美国股市2001年出现崩溃,将使美国不可避免地陷入经济衰退时期。