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今年的中国市场很是热闹:空调价格自律、中国电信分家、彩电企业限价,还有来自全国各地的地方垄断与反垄断行动,使2000年中国市场的主题日益突显在垄断与反垄断上。走向市场经济的中国,渴望引入公平公正的竞争机制,彻底和垄断告别。
4月20日下午3点,国家信息产业部部长吴基传来到全国政协礼堂,出席中国电信和中国移动两大集团的成立大会,标志着从这天开始由中国电信公司一家长期垄断经营我国电信业的局面被全面打破。
就在中国电信打破垄断的时候,中国的行业垄断之风却是树欲静而风不止:今年3月,海信、春兰等国内六大空调厂家在南京又宣布共同组建利益同盟,统一协调空调价格;4月,中国民航对所属民航公司下发通知,要求禁止机票打折,实行统一票价;到了6月,康佳、TCL等9家彩电企业更是不顾消费者的反对,在深圳擅自成立中国彩电企业高峰会,推出彩电最低限价措施;然而这些变相的行业垄断措施,并没有持续多久,就被迫匆匆收场。
与此同时,靠地方保护来垄断地方市场的行为在全国也是层出不穷。就汽车市场而言,为保证本省富康轿车的销售,湖北出台的汽车销售政策规定:凡购买上海桑塔纳轿车的用户除了上交中央规定的各种费用外,每辆车还要交纳7万元的特困企业解困资金;对此上海市也不甘示弱,他们规定凡购买富康轿车的用户,除中央规定的各种费用外,每辆车同样还要另外交纳8万元的汽车牌照费,湖北、上海因此而两败俱伤。
其实,无论是彩电行业的价格联盟、中国民航的行业自律还是限制外部竞争的地方保护行为,都是目前我国市场垄断现象的冰山一角,在它的背后都有政府的手在起作用。据国家计委有关负责人最近透露:目前我国正准备出台独立的《反垄断法》,这部法律最根本的原则就是禁止滥用垄断地位的行为。(张志禹)