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国家统计局副局长邱晓华说,明年中国经济走势将面临四大利好和四大利空,如果调控得当,明年仍将可以保持7%-8%左右的增长格局。
邱晓华是在日前召开的中国证券业协会2000年重点科研课题颁奖暨2001年证券市场展望研讨会上讲这番话的。他认为,2001年国民经济发展的有利因素主要有:
一是党的十五届五中全会通过了中共中央关于“十五”计划建议的报告,强调了“以发展为主题,以结构调整为主线,以改革开放和科技进步为动力,以提高人民生活水平为根本出发点”的指导思想,并明确提出了“十五”前期要继续实施积极的财政政策,这对维持社会良好的政策预期,促进需求的稳定增长是有利的。
二是国家宏观调控能力的进一步增强。改革开放20多年来,中国不仅积累了治理通货膨胀、防止经济过热的经验,而且也掌握了反通货紧缩趋势的技巧,还奠定了相对宽裕的物质基础,主要基础设施供应能力大为改善,重要物资库存充裕,外汇储备超过1600亿美元,中国政府驾驭宏观经济和复杂局面的能力明显增强。
三是微观主体活力的增强。随着积极财政政策的实施、市场取向改革的不断深化和结构调整的逐步推进,微观主体活力增强苗头已经显现。企业效益的改善,增强了企业尤其是大中型企业的投资和自我发展能力;居民收入水平的提高以及政策的调整,鼓励了居民消费的增长。
四是实施西部大开发战略。2001年西部大开发的力度将进一步加强,这不仅会提高西部地区经济发展水平,也会为扩大内需发挥重要作用。
邱晓华还强调说,在看到明年有利因素的同时,也应该看到,2001年国民经济发展还面临着一些不利因素:
一是农民收入增长缓慢。占全国人口70%左右农民的收入增长持续减缓,将直接影响到消费需求的稳固回升,进而影响到整个需求的稳固回升。同时随着失业人数的增加,也将进一步抑制消费。
二是民间投资增长依然偏慢。民间投资增长的不快,将直接减弱国债投资的乘数效应。
三是物价仍处于较低水平,不利于进一步激活微观主体经济的活力。
四是估计国际石油高价格水平仍将维持一段时间,其对企业的成本压力将逐步显现。
因此,如何最大限度地发挥有利因素的积极作用,尽力克服不利因素的负面影响,将直接影响2001年国民经济的走向。总起来看,如果调控得当,中国国民经济仍可望保持较快的增长。