|
||||
最近一个阶段,中国企业界在“不声不响”中完成了一件件大事。最有影响的包括民生银行上市、宝钢上市,以及80万铁路职工、五大公司将“告别”铁道部,等等。
和以往不同的是,人们并没有用“突破性进展”、“关键性转折”这类溢美之词来看待这些重大事件,而是对操作层面的一些具体做法、具体经验更感兴趣,更愿意对“怎么做”进行分析和研究--而在以前,“该不该做”曾是人们讨论的焦点。这在一定程度上反映了改革进入了一个更求务实、更讲“少说多做”、更注重操作可行性的阶段。
上述一些例子,虽然各企业涉及的产业不同--从金融、钢铁到交通运输,但是,“去向”却很“趋同”,都是迈进股市,或是走向“政企分开”。不同的产业中的不同的企业,都在积极地向现代企业制度过渡。这是一个明显的信号:中国的企业体制改革,已经深入到特大型企业,已经延伸到以往难以涉足的领域(如金融业),已经“逼近”许多垄断性较强的行业。
其次,不同所有制的企业,在建立现代企业制度这个目标上,不仅“英雄所见略同”,而且不约而同地选择了股份公司的形式。民生银行是典型的以民营企业家投资为主组建的金融企业,而宝钢则是以国家投资为主的超大型国有企业。但是,现代企业制度的建立并不问“出身”,而只问效益,只求规范。这也在提醒经济界人士:企业所有制可以有多种多样,企业组织形式可以因产业或规模有异,但是建立现代企业制度,尤其是建立规范的股份公司,是企业做大、做强的较佳选择。
垄断性企业如何改制,是我国体制改革中的一大难点。铁路计划进行的改革,是一个大胆的积极尝试。从国外的经验看,一些传统上曾认为垄断经营较为有利的行业(包括铁路),也越来越趋于市场化,趋向于打破垄断、走向多元竞争。日本、英国等国家,在这方面都做了积极的尝试。铁路的“大动作”,对其他垄断性行业也是一个积极的信号。对多数垄断性行业而言,打破垄断在所难免,与其“久拖”或“按兵不动”,不如未雨绸缪,积极按市场化要求及早部署。
上述几件大事还显示,中国企业改革改制与发展并不受所在产业是“夕阳”或是“朝阳”的限制,而市场效益是检验企业兴衰的唯一“标准”。宝钢主打产品是钢铁制品,但是正如一位经济学家所言:只有夕阳企业,没有夕阳产业。宝钢以先进的技术设备和科学的管理,在国内傲视同业,在国际上也可以与最先进的钢铁企业一争高下。尽管钢铁产业不是新兴产业,不属“新经济”,但宝钢却是朝气蓬勃,并有良好的经济效益。股市的接纳和股民的认可,表明了宝钢的竞争实力。这也说明,中国的传统产业--目前它们仍然是中国经济中的主体--依然有光明前景,在改革与发展中将大有可为。(张 健)