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继本周一中国证监会在“凯立”案中一审败诉后,中国证监会又被一名律师告倒。昨天,北京一中院一审判决中国证监会对黑龙江省万邦律师事务所律师孙炜取消证券业务资格的行政处罚执法程序违法,判决撤销中国证监会对孙炜作出的行政处罚决定。
据北京青年报报道,1997年3月,万邦律师事务所接受黑龙江省大庆联谊石化公司委托,为该公司办理股票发行与上市有关法律事务。在有万邦所盖章、万邦所律师冯立、孙炜签字的“大庆联谊”股票发行与上市的“法律意见书”和“工作报告”上,查实孙炜签字不是孙炜本人笔迹。中国证监会认定万邦所出具虚假法律文书,作出没收万邦所非法所得25万元,罚款25万元的行政处罚;对签字律师冯立、孙炜取消证券业务资格的行政处罚。
法院认为,被告对原告作出的这一行政处罚缺乏依据,且被告在执法活动中未向原告实际送达行政执法文书,致使原告未能依法行使申辩权、申请举行听证的权利,因此被告执法程序违法。此外,被告单独吊销原告资格行为违反应由证监会会同司法部一同作出的规定。