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在讨论建立石油战备储备问题时,国家经贸委经济运行局副局长李扬提出一个很有意思的论题:有船就能过河吗?
要横过一条没有桥梁的河流,首先要备船,这是常规,但有了船也不一定能过河,可就令很多人没有想到了。
当你只备船没备浆时,你的船将无法启航;当你缺乏燃料时,你的船只能顺水漂流,最终有可能南辕北辙;当你对河流深浅知之甚少时,你的船可能会因吃水太浅而搁浅或因经不起大浪而颠覆;当你没有一个好的驾驶员时,你的船可能偏离航道甚至触礁……一个看似简单的问题,深究起来却十分复杂。“有船也不一定能过河”,揭示出这样一个道理,那就是任何问题都有一个链条,割裂开来处理某一个环节是不能很好地解决问题的。比如建立石油战略储备问题,一说油价飞张、石油净进口量激增,就不管三七二十一地要先把战略储备建起来,这不是一种科学的态度。所以我们在讨论石油战略储备问题时要考虑石油安全在国家能源安全、经济安全乃至国家安全中所占的位置,要考虑国家财政支出的战略排序,要考虑战略储备能解决哪些问题、不能解决哪些问题,要考虑建立起来的战略储备安不安全,要考虑有没有替代办法,等等,只有把这些问题都研究清楚,才能避免盲目性,才能获得最佳的解决路径,才能提高经济运行质量和效率。
在我们经济生活中,把问题割裂了来处理的例子比比皆是。究其原因,有研究解决问题的办法问题,有观念问题,有机制和体制问题,也有没有正确处理国家、集体、个人三者利益关系的问题。这样做的直接危害,就是给经济改革与发展设置障碍,留下后患。
但愿“有船就能过河吗”这个命题能起到警示牌的作用,它能帮助我们调整思考问题和解决问题的路径,减少经济生活中的后遗症。(红子)