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国有企业改革远没有结束,任务量还非常大
在昨天上午的国新办新闻发布会上,国资委副主任邵宁向媒体通报了“十一五”时期中央企业的改革发展情况和“十二五”总体思路。
在谈及国有企业改革时,邵宁指出:“前一段的改革已经解决的主要问题大概是这样几个方面:第一,国有经济的布局结构实质性的变化,这主要是通过国有中小企业改革,我们的国有经济从中小企业层面实现了退出。第二,国有企业和政府的关系彻底改变了。第三,国有企业优胜劣汰机制初步形成。第四,国有资产监管体系初步建成,企业经营责任制度和激励约束机制初步建立。第五,企业内部机制有所改变,‘大锅饭’、‘铁交椅’的情况有所变化,当然这方面进展还不平衡。”
但邵宁同时指出,目前中国正处在以国有大企业改革为中心的阶段上,这个阶段的核心问题就是要找到国有大企业与市场经济最终融合的方式。邵宁表示:“还需要做一系列的工作,比如:第一,进一步收缩战线,集中资源于重要的行业和关键领域。第二,进一步推动企业重组优化、资源配置。第三,完善公司治理结构,就是现在我们所推动的董事会制度。第四,进一步完善国有资产监管系统,保证透明度,更有效、更科学地考核和评价。第五,进一步推动企业内部改革,使内部机制进一步市场化,同时进一步减轻国有企业的各种负担。所以,国有企业改革还远远没有结束,任务量还是非常大的。”
著名评论员杨禹指出,社会公众对国企发展充满期待。“十一五期间,央企取得了不错的进展,但是距离公众的期待还有距离。”他分析指出,“在十二五期间,国家对央企扶持但不要溺爱;央企要体现社会责任;与之同时,央企的发展要带着民营企业一起发展,不能与民企争利。”李晓莉