|
||||
核心提示:最近有关房地产调控将放松的传言时有传出,虽然在12日几个主要部门出来集体辟谣,但也确实反映了房地产调控面临着难以为继的尴尬局面。房地产调控和经济发展牵一发而动全身,但高房价确实又有较大社会压力,房地产调控似乎需要另辟蹊径来摆脱目前的纠结。
最近有关房地产调控将放松的传言时有传出,虽然在12日几个主要部门出来集体辟谣,但也确实反映了房地产调控面临着难以为继的尴尬局面。房地产调控和经济发展牵一发而动全身,但高房价确实又有较大社会压力,房地产调控似乎需要另辟蹊径来摆脱目前的纠结。
一、房地产和经济发展牵一发动全身
史上最严厉的调控可能面临夭折,这则近期市场对房地产调控的看法,实际上反应了房地产调控无以为继的尴尬局面。
由于房地产行业对于经济发展可谓是牵一发而动全身,房地产调控引发的经济下滑压力是社会和就业所无法忍受,更不用说目前房地产缩量给地方财政带来的压力。另一个方面,正如国务院总理温家宝所言,调结构需要一个相对稳定的经济环境,由于目前新型产业对经济总量的影响仍然微乎其微,因此传统以房地产为代表的周期性行业仍然将充当经济稳定发展的定海神针作用。
在此背景下,房地产调控导致的房地产销售和投资缩量,对经济的冲击不可忽视,政策压力逐步增大导致房地产调控左右为难。
二、高房价带来的社会问题同时也不容忽视
但从另一方面来看,目前我国一线城市的房价水平确实远远脱离一般需求者的购买能力。房地产作为满足社会基本需求的产品被过度商业化,也确实极易引发相应的社会问题。由于房价的节节攀升,房地产成为吸纳社会要素(包括投资要素和消费能力)的中心,房地产不但是经济发展的重要动力,甚至日益成为社会和经济均很发展的纠结性问题。
尤其值得注意的是,造成房地产价涨量缩的关键是在于刚性(包括投资性和消费)需求和房地产供应量不足之间的矛盾,而解决这一矛盾的关键是在于土地供应和保障性住房的制度性建设。一方面是土地供给的制度性约束导致商品房供应受到限制,不能满足市场的正常需求,而这种情况又进一步加剧了由于看涨房价带来的投机或投资性需求。另一方面是保障性住房的建设严重落后,社会大众的居住保障受到威胁,加剧市场恐慌性心理。
三、房地产调控必须要另辟蹊径
从上文我们可以看出,现行的房地产调控必然会最终走入死胡同,要么是经济发展严重受制于房地产调控,要么是房价继续飙升从而挑战社会心理的极限。
因此从根本上而言,制度性的破题已经是刻不容缓。一是土地制度的约束要打破,尤其是沿海一线城市的土地供应制度必须要放开,让足够的土地入市以保障城镇化进程中的现实需求,从而达到市场供求平衡。二是要对房地产行业的定位进行重新界定,以社会保障为目标的房地产定位需要更加清晰,通过优先保障保障性住房的建设来满足大部分的社会需求,让商品房市场满足高端需求的同时,可以通过辅以税收等方式来调整社会利益分配。
总体上只有制度性问题解决,那么所谓的房价调控问题也就迎刃而解了。否则房地产调控始终难以走出前遇狼,后遇虎的尴尬。