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今年以来,我国粳米、玉米等粮食品种,大蒜、蔬菜、绿豆等农副产品价格大幅上涨,一时间“菜比肉贵”、“蒜你狠”、“豆你玩”、“玉米疯”等词汇充斥网络。关于农副产品价格暴涨的原因,干旱减产、游资炒作、神医蛊惑、通胀预期……众说纷纭,5月24日,国家发展改革委员价格司副司长周望军称,目前情况下能够较长时间保存的农产品很可能成为“游资”炒作对象。大蒜等农产品价格上涨较多,与极少数经营者捏造散布不实信息,恶意囤积,哄抬价格密切相关。
对付“游资”:“疏导”优于“打击”
社会“游资”投机农产品,其危害不仅仅是令个别农产品价格暴涨,而是直接威胁到整条农产品产业链危的安全稳定,流通环节的暴利挤占的是上下游环节的利益。所以,对付“游资”需施以重拳。
5月26日,国务院召开常务会议,部署加强地方政府融资平台、公司管理和严厉打击囤积居奇,哄抬农产品价格等违法行为。27日发改委发文称,哄抬农产品价格的,将没收违法所得,最高处违法所得5倍罚款。下令3日,京津两地绿豆每公斤售价就已降价数元,“严厉打击”可谓“卓有成效”。
然而,对于“游资”炒作,“打击”不是目的,“引导”才是正道。
“游资”如何形成?
游资,或叫投机性短期资本,是只为追求最高报酬以最低风险而在国际金融市场上迅速流动的短期投机性资金。金融危机以来,投资环境持续恶化,给我国民间资金造成了很大的创伤和影响,无法顺利进入制造业等实体经济领域。这些资金就从实体经济中撤离出来,又没有足够的力量去开展新的行业,做一项新的投资,“有钱花不出去”最后就成为了游资,做起投机生意。
“游资”为何看中农产品?
农产品大多是鲜活产品,保质期短,附加值低,且生长周期不长,本来并不具备投资品的特性,而目前国内农产品供求处于紧平衡状态,所以那些能够较长时间保存的农产品很自然就成为“游资”炒作的对象,被人为赋予投资品的属性。时下,市场流动性相对充裕,楼市受政策打压,高位接盘风险大;股市行情低迷,长期震荡概率高;银行利息低于CPI,存钱等于赔钱。“游资”无路可去,才会相中相对价格低廉的农产品。事实上,炒作农产品的高回报是“游资”无法抗拒的“诱惑”。以大蒜为例,08年4月至10年4月,两年间零售价上涨近百倍。
引导“游资”成为“投资”
针对游资炒作农产品现象,加强商品供求监测、信息发布和价格监督检查,同时建立科学快速的反应机制,对串通涨价、价格垄断等行为要严格按照《价格法》等相关法律法规加以遏制和打击。要整顿规范农产品电子交易市场,对交易价格严重偏离现货市场、没有现货资源依托、交易规模过小、投机性严重等行为,坚决予以取缔。
然而,民间资本被逼成“游资”,折射出民间资本的“生存空间”很窄小,反映出民间资本的合法投资途径不广,可以增值渠道不畅。不解决这些根本性问题,打击“游资炒作”只会“按下葫芦浮起瓢”。从长期来讲,要改善产业投资环境,拓宽民间资本投资领域,着力引导其流向有利于国民经济持续、快速、健康发展的产业并获取合理回报。
日前,国务院颁布了《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》,被称作非公经济“新36条”,让民间资本投资看到了希望。意见鼓励和引导民间资本进入基础产业和基础设施、市政公用事业和政策性住房建设、社会事业、金融服务等领域。若各级政府和相关部门都能以此为依据,积极贯彻落实国务院对非公有制经济发展的要求,并出台相关的政策和鼓励措施,分别在鼓励政策、税收优惠、贷款融资的渠道上等方面给予帮助,给予企业的正确价值观的引导,让他们踏踏实实的做一些生意,使市场的热钱稳定下来。从而提高引导和调控游资的能力,给游资创造新的出路和发展方向,那四处作怪的“游资”就会变成助推我国经济高速发展的“投资”,这才是解决“游资炒作”的关键。 (文/王琳)