人大代表、中国人民银行上海分行行长胡平西等30名代表提出,近几年来,我国经济与世界经济的联动性日益增强,涉外经济发展迅速,外汇收支形式发生了深刻变化。同时世界经济形势多变,国际资本流向多变,主要国际货币汇率动荡,现行的外汇管理条例已经无法适应国内外形势的变化。因此,提出制定外汇法的议案。