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上周,石油输出国组织(欧佩克)宣布调减其原油产量,消息一出,国际原油价格随之上涨,一度涨到了超过每桶35美元的半年来最高水平。由于我国采取的是与国际接轨的机制,有媒体报道说,我国有可能在3月份调高油价。然而,从各种情况综合分析来看,国际油价上涨空间有限,国内油价近期也不大可能大幅上涨。
据悉,欧佩克2月10日举行了部长级会议,决定从4月1日起将该组织的原油日产量削减100万桶,降至2350万桶。专家们预计,实际日产量将减少250万桶,减幅达10%以上。
在欧佩克上述决定宣布以后,国际油价出现了连续几天的高位运行期,此后虽然略有下跌,目前仍然维持在每桶30美元以上的水平。对于未来一个阶段油价的走势,分析人士认为,当前虽然存在着油价上涨的因素,也存在着油价下跌的因素。下跌的因素主要是:伊拉克原油出口在逐步恢复;欧佩克成员国执行限产协议并不严格,超产现象仍然存在;夏季即将到来,原油需求可能减少等。更加深层的因素是,当前世界原油市场供大于求的局面并不会因欧佩克的减产决定有根本的改变。所以,有关方面综合分析认为,2004年世界平均油价水平将比2003年的每桶28美元略低,可能达到25美元的水平。
在预测2005年及以后的油价水平时,很多专家和机构都表示中长期来看,国际油价将会比上世纪最后20年低,将达到每桶20美元左右的水平。因此,从中长期看,国际油价是下跌态势。
联系到国内的情况看,根据我国确定的国内原油和成品油定价机制,我国国内油价由国家发改委根据与国际接轨的办法确定。2003年12月16日,各地根据国家发改委的通知,已经调整了国内油品的价格,其中93号汽油价格每升上调了0.18元,0号柴油每升上调了0.16元。虽然国际油价在近期曾经往上大幅波动,但并未超出国家确定的平均水平。从国内经济发展的角度来说,保持油价的基本稳定,符合涉油各方的利益。所以,综合来看,近期国内油价不大可能上调,那种认为国家3月份将再次调高油价的说法,缺乏根据。
当前,我国石油企业进口成本高,已经成为一个突出问题。同时,国内石油企业抵御油价下跌能力低,也令人忧虑。有分析指出,我国中石油、中石化、中海油三大石油集团去年实现高赢利,大概40%的原因是由于油价上涨因素所致的。油价每桶每下跌一美元,我国三大集团赢利额将下降约百亿人民币,这个数据是触目惊心的。从原则上来说,我国是石油消费国,原油价格下跌应该是我们期望的。但目前有关地方和部门期望的是油价上涨,由此可以增加财政及各项收入,这不能说不是一个怪现象。
为此,专家建议应该逐步落实国家原油战略储备的有关措施,尽快启动燃料油期货交易并允许更多的石油企业参与国际原油期货交易,尽快建立我国自己的石油商品交易所等;同时,也有必要进一步改革我们当前的油价定价机制,让市场起到对油价的基本调控作用,国家只保持在必要时干预市场的权力。