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北方网消息:记者从有关部门获悉,天津市2004年乡村城市化建设确定5个目标:完成城镇基础设施和公共设施投资40亿元以上,镇区人均道路面积达到14平方米,居民生活燃气普及率和集中供热普及率分别达到81%和45%;新建城镇住宅楼500万平方米,住宅成套率达到57%;城镇居民可支配收入达到7800元,净增700元;向城镇转移农村人口14万人,提高城市化率2.5个百分点,城市化率要达到44%;城镇绿化覆盖率达到27%,人均绿地面积达到8平方米。
天津市将进一步加强对乡村城市化建设的领导,高标准地搞好卫星城和中心镇的规划,多渠道筹措资金,解决乡村城市化建设中的难点问题,加强基础设施和公共设施建设,提高城市功能,搞好郊区环境整治,积极进行探索,推动各项保障制度的实施,提高专业人员的素质和水平等。
四方面完善城镇保障体系 让“进城”农民后顾无忧
城镇社会保障制度能否建立,直接关系到天津市城市化的发展进程,随着城市化进程的加快,越来越多的农民从农村迁移到城镇就业和居住,天津市将从4个方面完善城镇保障体系,解决他们的后顾之忧。
要逐步提高农村最低生活保障待遇标准,建立城镇居民享受同等待遇的办法。对于天津市郊区农民,只要在小城镇有稳定的职业和住所的,都要享受城镇居民的合法权益。探索建立城镇社会养老保险制度。大力推进农村新型合作医疗工作,目前以大病统筹为主的新型医疗制度已经在北辰、大港、静海三个区县进行试点,天津市其他区县将创造条件争取新型合作医疗制度在本地区早日实施。
大港区瞄准发达国家水平 城市化率到2007年达到79.5%
根据全面建设小康社会,率先基本实现现代化的要求,大港区提出农村城市化建设加快发展目标:2003年至2007年城市化率每年提高2个百分点,到2007年达到79.5%,接近世界发达国家城市水平。
目前,大港区城镇化率达到69.5%。为加快农村城市化进程,该区今后几年将采取以下措施:科学规划,合理定位,按照“大港区小城镇体系规划”要求,确定五个镇街中心区和17个农村中心居住区的小城镇建设格局。切实解决村庄分散,基础设施滞后,环境脏乱等突出问题。实施“产业兴镇”,围绕“建一方市场,兴一项产业,活一片经济,富一方群众”的发展方针,以工兴镇,以农稳镇,推动现代农业发展。建立投融资新体制,促进政府职能转变,按照谁投资,谁所有,谁管理,谁受益的原则,积极引导和鼓励企业、个人投资小城镇建设等。
北辰区提速城市化进程 3至5年内建成外环线内都市化新区
为加快城市化进程,天津市北辰区预计用3至5年时间基本完成外环线以内旧村改造,把外环线内建成都市化新区。
北辰区外环线内共有34个行政村(含5个市区村),共有住户20517户、人口62303人,占地面积780公顷,建筑面积350万平方米。该区将按照“统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设、分期实施”的原则,实施对这些行政村的改造工程。为调动镇村的积极性,该区将实行两项鼓励政策,一是对在旧村原址开发建设的项目所征收的增值税、营业税、所得税,从今年起到2007年底,区实得部分全部返还镇村;二是对各村给予改造奖励补贴。据介绍,该区今年预计共拆迁房屋4500多户,拆迁面积将超过60万平方米。