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CEPA的签署无疑是中央政府送给香港的一份大礼,它向香港开辟的广阔内地市场,将强有力地帮助香港经济的复苏。而从长远来看,CEPA所具有的战略意义和历史意义要远远超过于此,它将为中国区域经济一体化奠定基础,同时对于即将按照世贸规则全面放开的内地市场而言,也是一次再好不过的练兵机会。
香港作为国际商贸中心、金融中心及贸易服务中心,它的品牌、资金、以及服务业在国际上处于领先地位,而这些正是内地所欠缺的。专家表示,CEPA可以增强两地间的优势互补,促进两地进行更宽领域、更深层次的合作与发展,尤其是与香港毗邻并有着密切经济关系的珠江三角洲一带,更会近水楼台先得月,使由香港和广州、深圳等地共同组成的“大珠三角”经济圈成为亚洲区域经济核心。
中国人民大学经济学院教授黄卫平:我们传统的香港接单,内地生产,或者叫珠三角生产。这本身就是个模式。但是现在有了CEPA之后,它与世界经济的接轨和珠江三角比是更紧密的,那这样的话,你香港发挥,你香港整合信息,整合物流资源,你比如说,运输,仓储,海运等等,这方面的资源,那我珠三角去发挥我自己有规模,有成本,有技术,这样一个相应的优势,两地结合。等于是如虎添翼,所以最终一定是促进生产力结合的。
专家同时表示,CEPA不仅是对两地在经济上的互相促进,更具其深刻的历史意义的是,它将成为我国进行区域经济合作的最好范例。
中国人民大学经济学院教授陈建:我们认为CEPA不仅仅是从单方面对香港的优惠,甚至对澳门的优惠,事实上它是新世纪中国对外开放一个新的战略,也是我们要实现所谓的抓住战略机遇期,实现国民经济翻两番,在对外经济贸易,在对外开放方面的一个特别重要的一个新战略,一个新举措。我觉得可以说CEPA拉开了中国整个区域经济合作的一个序幕。
今年10月份澳门紧随香港,水到渠成得与内地签署CEPA协议,这就意味着香港CEPA的示范作用已经不仅仅停留在了理论的角度,而是要在实践中进行检验了。
中国人民大学经济学院教授陈建:澳门现在也正在动起来,整个华南浑然一体,它实实在在就形成一个基地,这个基地有信息的整合,有金融的服务,有产业的支撑,有技术的前进,同时也有着休闲的好去处,所以我说CEPA应该说,对整个中国,尤其对华南,具有很重要的这种正面的推进意义。
同时专家表示,由于香港与澳门都是我国拥有主权的特别行政区域,CEPA的签署可能被当作以后我国进行区域经济合作谈判的底线模本,随着中国进行区域经济一体化合作步伐的加快,在与一些境外贸易体系的谈判都将基于CEPA为底线,包括现在正在进行的中国与东盟经济一体化谈判,以及中、日、韩三国的贸易谈判。
中国人民大学教授陈建:我们CEPA设计出的这种框架,这就是中国政府对外进行合作的一个基本的一个板块。
此外,内地与香港、澳门先后签署CEPA,可以预见到整个中国都在形成区域经济的一体化发展的趋势。
北京对外经贸大学教授张汉林:而另外一方面我们想以这个为基础,然后进一步加快中国在多个领域、多个范围和城市个区域经济合作,它跟中国内地全面融合,所以它不单纯是为珠三角服务的,它也为长三角也为我们西部开发的战略,甚至我们的这个所谓的东北老工业基地整个一体化的战略都是联系在一起的。
“大中华经济圈”将与北美自由贸易区和欧盟并驾,形成以区域经济一体化为中心的世界三足鼎立,这将为世界经济的发展起积极促进作用。此外,CEPA的签订给内地经济带来影响与冲击,无疑是对于我国全面履行入世承诺的最好练兵。
根据CEPA的规定,协议即将于明年1月1号正式实施。但我们必须看到,内地与香港在市场性质上并不对称,香港是完全的自由经济体制,而内地的市场经济体制正在完善中,由此可能导致内地入世进程在事实上被大大提前。内地面临的竞争,实际将远远不止于香港本土公司,而是可能在国内各个市场上,被迫提前与世界级大公司正面交火,市场大战迫在眉睫。
中国人民大学经济学院教授陈建:(CEPA是)在WTO很多条款实施之前,可以提前一点,那我觉得有一个好处,就是让我们内地有关的行业,从香港这个经验学会一些怎么样跟世界打交道的方法、方式。这个有一个好处,因为三年以后很多WTO的条款马上要实施了,那么有这样一个三年的缓冲的时间,可能对我们内地的作为一种准备是很有好处。
入世进程的提前对于内地的经济来说除了提前带来了竞争外,更多的还是带来的学习和适应的机会。