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20日在北京中国大饭店,中国证监会主席周小川在“2002中国证券市场高级论坛”作题为“改革与发展中的中国证券市场”主题发言中指出,发展中国证券市场要处理好长远目标与短期利益的矛盾。
周小川说:“对于中国证券市场的长远发展目标,大家的看法是一致的。但事实上,长远目标与短期利益总会存在矛盾。我个人认为,这时可能需要立足长远,需要有5到10年的视野,同时也重视近期问题。现在,大家的看法取得了共识,有矛盾要逐步解决,避免在解决近期问题时忽视了对长远的考虑,给将来造成新的包袱或要重新补课。”
对于长期目标与短期利益的矛盾,周小川认为,这些矛盾会在实践中经常出现,有些已经解决,有些还不完善。例如,对违规违法案件的查处,从短期来看,对市场稳定和投资者信心是有影响,但大家都不否认,加大规范力度有利于证券市场的长远发展。虽然近期有一定负面影响,但大家对此也是理解的。
周小川坦言,有些问题现在可能还有争论。他举例说,“比如,市场低迷时有些同志提出控制或者停止发行新股,我个人认为,这种短期行为尽管会缓解暂时的困难,但或许也会造成新的矛盾。如果缺乏良好的融资功能,资本市场配置资源和资金的功能将会受到影响,使资本市场的发展面临巨大的障碍,其在国民经济发展中的作用将受到怀疑。事实上,这种符合短期利益的做法损害了长远目标的实现。”
周小川强调说,“我们需要更深、更厚的证券市场。每当新的政策出台,总会遇到长远目标与短期利益的矛盾,但我们要寻求时机,往长远的目标发展。”