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我所住的地方位于英国爱丁堡的西区,周围环境自然、宁静。只是在住宅区和主路之间还有一大片荒地尚未开发,据说以前是个养猪场。
就在我就这块地的归宿作各种猜测之际,英国最大的超市连锁店泰斯克(TESCO)给各位住户寄来一封信。信中说,他们打算在原养猪场的地方建一所包括停车场、加油站在内的大型综合超市,24小时营业,并提供药店、邮局、干洗等多项服务;并已就建筑许可等向市政城市规划部门递交了书面申请,希望能得到周围各位邻居的支持。我感到很奇怪,建超市是市政的事,与我们个人有何关系呢?
几天后收到的市政城市规划部门的来信解除了我的疑惑。信中说:“我们已接到了TESCO递交的兴建超市的申请,因他们要开发的土地与你们相邻,你们有权利了解将要发生的一切。更重要的是,作为邻居,你们的生活势必要受到开发过程中和开发以后所产生的各种影响,比如建筑工地的灰尘、噪音及该项工程是否与本社区的环境相协调等。所以,任何人都有权对这个工程提出反对意见,请将你们的想法在3周内以书面形式寄往市规划办公室。”信中还附了一张TESCO提交的超市布局设想图,并强调,TESCO的具体实施方案将放在市规划办公室,欢迎大家前去详细阅读,等等。
在我看来,建个超市肯定会方便周围居民的生活,于个人利益亦无直接冲突,怎么会有反对意见呢?因好奇心驱使,我特地抽时间去市政规划办公室跑了一趟,发现果真有人在翻看TESCO的规划报告,而且看得十分仔细,甚至还要求负责接待的市政官员就有关技术方面的术语作出解释。而且写信发表看法的人亦大有人在。因是公布于众的,我便大致翻了翻。有人提出,超市开张后会增加本社区的交通流量,现有的路况将无法承受,必将导致交通堵塞;有人则担心,超市的24小时营业不但会影响社区的平静生活,而且会埋下犯罪活动的隐患;更有人表示,规模大、成本低的TESCO超市将对本社区内的小型服务行业造成威胁。考虑之周全,恐怕市政官员也会伸出大拇指夸赞。
大约一个月后,市规划部门来信对公众的积极反应表示感谢。并承诺,在审核TESCO的申请时,他们会对公众的反馈意见作综合考虑并提交给市政委员会,市政议员们将在委员会会议上作出最后的决策。
又过了大约两个月的时间,我们终于等来了市政规划部门的最后消息:TESCO的申请已获市政委员会的批准,但考虑到当地居民的意见和建议,TESCO必须接受如下要求:1.为保证交通畅通,TESCO须将超市前的主路加以改造,在十字路口处增设交通灯程控装置,并修建灯控人行通道;2.为保护当地社区的小型产业不受影响,超市内不允许提供药店、邮局、干洗服务,而且必须保证70%以上的货物为食品;3.送货车卸货的时间严格限制在早7时至晚8时之间,以便不干扰周围居民的正常生活。TESCO表示同意接受。
历时4个月时间,TESCO终于破土动工,道路的改造工程也同期开工。超市的开张不仅为TESCO带来不菲的经济效益,也使周围居民享受到了更便利的生活和更舒适的环境。TESCO自此与周围邻居相处得十分融洽。