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我国加入世贸组织,标志着对外开放进入一个新阶段。各地开发区正以积极的姿态,做好加入世贸组织第一年的各项工作,在更大范围和深度上参与国际经济合作与竞争。
随着世贸组织国民待遇的进一步实施,开发区的优惠政策相对弱化,在新形势下开发区如何保持和创造优势,是摆在我们面前的现实问题。开发区增创新优势,必须继续进行体制创新,特别是管理体制创新,真正形成办事高效的管理机制,微观放活的放权机制,效率优先的激励机制和依法办事的约束机制。完善对外商投资的服务体系,改善服务方式,提高服务质量。
市场竞争,说到底是科技竞争,随着我国加入世贸组织,市场竞争更加激烈,没有一定的科技优势,难以立于市场竞争的不败之地。开发区不但要广泛地选择引进国外高新技术项目,更要加强与国内科研院所的合作,让开发区企业更多地掌握新产品的自主知识产权,增强在国际市场上的综合竞争力。
加入世贸组织后,为我们实施国际市场多元化,保持和扩大现有的国际市场占有率提供了良好的机遇,我国和世贸组织其他成员一样,享受最惠国待遇和国民待遇,经济实力比较强和有比较优势的开发区以及企业应该大胆地“走出去”,到境外去投资办厂,发展加工贸易和劳务输出等业务,更好地带动我国的设备、产品、技术服务等出口。参与国际竞争和合作方式转向多层次和多元化,可以使经济活动中的诸多要素在全球范围内得到优化配置,在更大范围和更高层次上参与国际竞争与合作。
进一步改善投资环境,要根据实际需要增强能源、交通、电信、厂房、住宅、绿化等生产环境生活环境的优势,同时还要搞好亲商富商的人文环境建设。土地是开发区的重要资源,也是开发区赖以发展的载体。土地的合理利用关系开发区的成败。科学规划、合理布局、分步实施、滚动发展,严格控制用地规模,决不浪费一寸土地。切实做到“开发一片,建设一片,收效一片”,充分提高土地利用率。
在加入世贸组织的第一年,让我们在发展外向型经济和产业结构调整中,进一步发挥开发区的窗口、辐射、示范和带动作用。