|
||||
一、杜青林表示农业转基因生物标识管理正按计划进行
中国农业部部长杜青林11日说,中国对农业转基因生物的标识管理正在按计划进行。
杜青林是在此间出席九届全国人大五次会议时对记者作上述表示的。去年七月,农业部通过《农业转基因生物标识管理办法》,规定自今年三月二十日起施行。
根据该《办法》,在中华人民共和国境内销售列入标识管理目录并用于销售的农业转基因生物,应当进行标识;未标识和不按规定标识的,不得进口或销售。第一批实施标识管理的农业转基因生物目录有大豆、玉米、油菜、棉花种子、番茄种子等。
11日农业部发出第一百九十号公告,称从今日起,境外公司可向农业部农业转基因生物安全管理办公室提出农业转基因生物进口安全证书的申请,农业部按有关规定做出批准或不批准的决定。为使自申请到批复的二百七十天内转基因农产品贸易正常进行,农业部采取如下临时措施:向中国出口转基因生物的境外公司可在申请安全证书的基础上,持本国或第三国有关机构出具的安全评价有效文件,向农业部农业转基因生物安全管理办公室申请“临时证明”,对审查合格者,农业部将在三十天内发给“临时证明”。该临时措施有效期截止到二00二年十二月二十日。
据悉,中国尚未进行转基因作物的大规模生产,但进口的农产品有不少是转基因产品。
杜青林还表示,中国将加强对农产品的检验检疫工作,并促进有关标准与国际通行的标准统一。
二、一旦进口恢复,豆价可能回落
道琼斯消息:据交易商称,本周中美两国达成一个临时贸易协议,年底以前允许进口转基因大豆和其它产品,本周进入中国的大豆现货价格将上涨。预期本周中国进口商将开始寻求船期4月的进口大豆。但是,一旦进口大豆大批涌入国内市场,大豆价格可能将会回落。
一位设在香港的国际贸易公司的交易商说,中国刚开始购买时价格可能会上涨,但当新政策开始生效时,中国的价格将下降,目前即期装运中国的产地可选的大豆CNF价格为每吨190美元。中国国内市场大豆价格目前为每吨1,960元(1美元等于8.28元),合每吨247.60美元。中国国内的贸易商称,由于国内压榨厂的大豆储量减少,大豆价格较前两周升高,尽管库存状况还没到很紧张的地步。而两周前,国内的大豆价格为每吨1,950元左右不过,还有一些人认为实行临时措施以后,大豆价格不会下降,因为市场已经完全消化了从美国进口大豆的因素。另一位香港的贸易商说,假如中国允许进口美国大豆,即意味着他们找到了解决转基因大豆问题的办法,市场不应该对此反映强烈。中国有关当局周一证实,只要持本国或第三国有关机构出具的安全评价有效文件,中国政府将在30天内为向中国出口转基因生物的境外公司发临时安全证书。
三、中国转基因条例将于3月20日实施,预期贸易正常
3月20日,中国即将实施适用于所有农产品进口的转基因政策。上周,中国与美方贸易官员达成协议,中国在进口船只需要具备中国政府颁发的安全证书之前,提供了一个9个月的宽限期。从3月20日这天开始,进口船只只要具备产地国提供的类似证明文件就可予以接受。这样,美国大豆在带有美国政府的安全证书时就可以进入中国了。但从12月20日起,同样的进口船只还是要具备中国政府的证书。
一位人士这样说,“理论上贸易应该不会受到影响。但我们不能肯定,我们还要等等,看看第一批货船会怎样。我认为,实际上还会有一些障碍的。”
对南美大豆来说也是如此。巴西的现货消息人士说,巴西应该能够使用美国的证书,因为他们南部种植的大豆都是美国的RR大豆。
阿根廷也需要为他们的大豆进入中国而努力。大多数分析人士预测说,因为对大豆所实行的新的出口关税政策,阿根廷的重点会放在大豆产品的出口。
四、中国预期将在下周发布农产品进口配额分配情况
据新加坡贸易商对路透社称,中国很可能在下周宣布2002年农产品进口配额的分配情况,这是因为中美已经就转基因产品进口达成了协议。市场一直在期待中国公布配额的分配情况,因为这将决定中国能够在2002年进口多少的农产品,例如玉米和小麦。
五、中国进口美国大豆增多,将导致亚洲豆粕价格下跌
ODJ消息:中国进口美国大豆,用于榨油或生产豆粕。贸易商们称,中国大量进口美国大豆将导致亚洲市场豆粕价格下跌。中国可能将大量出口豆粕,因为国内市场不能完全消化所有的库存。日本和南韩明显是中国豆粕的出口市场,因为这两个国家临近中国,运费较低。汉城的一位谷物贸易商说,中国豆粕供给过剩,因为国内市场需求没有那么大。中国将出口过剩的豆粕,豆粕价格因此将受到抑制。中国豆粕的质量不错,因为大豆是从美国进口的。
上周,韩国饲料协会购买了50,000吨南美豆粕,价格为每吨175.83美元,CNF,7月5日抵仁川港。位于汉城的国家农业合作联合会(NACF)也购买了50,000吨南美豆粕,价格为每吨173.77美元,CNF,7月5日抵港。
六、从我国近期小麦进口量增加看国内小麦市场
根据国内有关资料最新统计,2002年1月份我国小麦进口量增至16.6万吨,从而使我国小麦月进口量连续三个月保持在近年来的较高水平。同2001年同期相比,1月份小麦进口数量增加了15.5万吨。不难看出,在小麦进口关税配额尚未分配的情况下,小麦进口数量已经从2001年11月开始出现了增加,这不能不引起对国内小麦市场的忧虑。
目前有关人士认为,小麦进口配额分配后,申请到进口配额的企业将会积极组织小麦进口。原因之一,进口小麦品质优势要强于国内小麦。国内市场对高品质进口小麦的需求,将导致小麦进口配额的充分使用。从国内小麦生产的情况来看,尽管国内优质小麦生产近两年有了比较大的发展,但国内优质小麦品质与进口优质小麦还有差距。因此要国产小麦短时期 赶上进口小麦品质不现实。原因之二, 入世之后,进口小麦增加虽然会满足国内市场存在的部分需求,但进口小麦的价格要比国内同质量的小麦价格要低的多,也必然给国内市场带来新的供给压力,国内市场小麦供过于求的矛盾将更加突出。
与之同时,由于国内实施了新库装新增加储备等措施,小麦价格自去年7月起有所回升。但到了10月份,在不断增大的供给压力面前,国内小麦价格开始低价位徘徊,进入2002年1月开始下滑,目前价格继续下滑。可想而知,随者进口小麦的增加,未来的国内小麦市场会更加严峻。
因此,要求国产小麦生产尽快提高品质,降低成本,以迎接未来的挑战。(上海金鹏研发部)