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经过四十多年研究、论证、规划,举世关注的南水北调工程前期工作目前已接近尾声,南水北调工程明年开工建设的技术条件已经基本具备。
这是水利部副部长张基尧于11月14日在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上透露的信息。
张基尧说,南水北调的总体规划目前已经进入收尾阶段,预计今年年底可以完成工程总体规划报告并在征求各方面意见后上报国务院。根据目前进展情况,经过6年到7年的建设,南水北调东、中线工程将可以逐步发挥效益,造福人民。
据介绍,目前南水北调总体规划的一系列重大原则问题已经基本形成共识。首先,在先节水后调水、先治污后调水、先环保后调水“三先三后”原则下,《南水北调工程节水规划要点》、《南水北调东线工程治污规划》和《南水北调工程生态环境保护规划》都顺利通过专家审查。在工程规模要以各供水区水资源规划和水资源优化配置为依据的原则下,水利部已组织完成南水北调东、中线沿线44个地级以上城市水资源规划。在工程总体布局上,已完成《南水北调西线工程规划纲要和第一期工程规划》、《南水北调中线工程规划》,并已顺利通过专家审查。东线工程规划专家审查会也将于下周召开。
张基尧说,符合市场经济要求的水价形成机制,是南水北调工程顺利实施的一个关键。目前有关部门已基本完成《南水北调工程水价分析研究》和《南水北调工程建设管理体制研究》。南水北调工程除使用部分银行贷款外,中央投资的资本金将由中央财政负担,各地的资本金来源可以通过在现阶段适当提高水价筹措一部分,不足部分由各级政府通过财政等渠道补足。
据介绍,作为关系到国家可持续发展的特大型基础设施项目,南水北调工程受到了社会各界的广泛关注。今年以来,水利部收到23件全国人大代表和全国政协委员的提案和建议,200多封各界群众来信和400多个咨询电话。工程技术界提出的各类南水北调工程技术方案与设想共有100多个。去年9月国务院召开南水北调工程座谈会以来,水利部先后举行了91次专家座谈会、咨询会和审查会,与会专家达5560多人次。