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1、创新招商方式,扩大利用外资领域。加快金融、保险、旅游、运输、咨询等服务贸易领域招商引资,加强项目前期工作。积极探索向跨国公司出让国有资产(管理公司拥有的国有企业股权)的新办法,推动天津、市国有企业的跨国并购。加强对跨国公司的招商力度,建立专业化的招商联络机构,强化与世界500强企业及主要发达地区高层的交流与互访。力争在三年内,使在津投资的世界500强企业在目前近70家的基础上再翻一番。搞好为跨国公司的配套服务,支持现有的三资企业增资扩产。建立国际中小企业孵化中心,发展现代工业物流管理,为中小企业投资提供全方位的服务。
2、努力改善投资环境。按照国际港口大都市的标准,加快投资环境和国际标准接轨。强化对市外国投资服务中心监护全市投资环境的授权和责任,对损害全市投资环境的做法,及时予以纠正,情节严重的依法追究责任。组织有关部门按照WTO的规则和中央改革部署,全面清理政策法规,简化审批程序。制订和公布全市统一的收费项目和收费标准,最终实现对外商的执法统一、税费统一、审批统一。
3、加快滨海新区建设。争取中央支持,把滨海新区作为我国北方率先和国际接轨的先行试验区,赋予新区建立新型经济体制的职责和政策权限,率先建立全面市场化的管理模式,与国际接轨的经济运行模式。结合实施工业东移战略,促进大型工业、现代物流、金融、商贸、信息企业进入新区,使资源向新区合理倾斜。东移企业应采取新的机制,使新区成长起一批新型机制的企业。加快港区一体化步伐,推动海陆空多式联运体系发展,大力发展国际现代物流业,发挥双向辐射作用,为中国北方与世界经济接轨服务。
4、深化外经贸管理体制改革。按照公开、透明、公正的原则,改革外经贸管理体制,加快放开进出口和对外工程劳务经营权,争取尽早实行等级制。建立按照国际惯例运作的外经贸管理服务中心,精简审批程序,取消过时的审批规定,推动配额、许可证管理的市场化措施,公开发布配额许可证管理办法、各项外经贸政策及审批程序。建立对企业投诉的服务制度,公布各级干部处办权限及时限。强化国际市场信息服务,为本市企业国际化经营提供国际市场渠道和信息。采用市场化运作方式,改革外贸出口发展基金管理办法,推动高新技术产品出口,加快出口商品结构调整。深化国有外经贸企业改革,从产权机制改造入手,推动职工持股、社会招股、与其它类型的企业联合重组等工作,加快建立现代企业机制。大力发展电子商务和网上交易等现代贸易手段,积极促进各类外贸企业进入国际连锁采购系统。(中国加入WTO天津对策课题组)