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天津市各级政府早在我国开始入世谈判那天起,就进入了入世热身的阶段,在转变职能、转变观念、转变作风方面平稳过渡,在适应入世要求上消除了阵痛期。
天津港冲击亿吨
根据国务院的批准,交通部把天津港的管理权下放天津,实行双重领导、地方为主的体制,天津市政府把下放的权力全部交给了天津港。天津港“以港养港”资金从一开始就全部用于港口建设,拥有了自建港以来最充分的自主权,港口建设成为历史上最快的发展时期。天津港的生产多年中也都以每年千万吨的吞吐量增长,10年后达到亿吨大港的目标今年就将成为现实。天津港目前与世界上170多个国家和地区的300多个港口建立了贸易往来,成为全国乃至世界瞩目的综合性国际大港。
开发区外商云集
天津开发区是我国建立的第一批经济技术开发区。开发区管委会获得了土地规划、项目审批、财政政策等诸方面与天津市政府同等的权限。因此,天津开发区基础设施建设速度奇快,招商引资卓有成效,企业发展蒸蒸日上。十几年来,它在各项主要经济指标上一直保持全国开发区第一的位置。在这块曾经是盐碱荒滩的土地上,现在容纳了13000多家企业,外商投资企业就达4000多家,其中30多家是世界跨国公司。
经济战略东进序曲
政府职能的转变源于观念的转变。天津市政府树立大局观,改变了过去那种一个部门包一个行业、一个人包一个厂的输血、救火做法,提出天津经济战略东移的设想,并且在20世纪90年代中期就发出10年建成滨海新区的号召。现在,包括塘沽、汉沽、大港、开发区、保税区、港口在内的滨海新区的经济发展迅速,其产值、出口额等主要经济指标接近全市一半,名副其实地成为天津市新的经济增长点。
在实际工作中,天津市把外商投资企业看作是民族工业的一部分,给予同样的关注,给予更多的优惠。摩托罗拉公司的厂房选址建设、招聘人才、选择配套合作商等,天津市都给予充分的支持。摩托罗拉公司在天津开发区如鱼得水,在全球信息产业不景气的时候,天津厂还依然高速发展。摩托罗拉公司已在天津滚动投资20多亿美元,成为在华投资规模最大的外商投资企业。
政府职能和观念改变带来了作风转变,用清廉的作风搞开放的事业成为天津各级政府的共识。天津开发区招商多、基建多、福利高,但天津市政府没有一人在开发区兼职,政府机关许多领导是从开发区走出来的,他们不但不伸手捞油水,而且还继续想办法为开发区提供服务。