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入世之前,国内电信运营商为争夺市场大打出手,各地的电信、移动、联通分公司反目成仇,其竞争手段花样翻新,令人目不暇接。
本文只想透过联通193的反常,看看电信企业之间的竞争是不是正常。
193,电话难打话难通
这里,只诉笔者亲身遭遇的磨难。
8月中旬,有亲戚上门推销联通193,好话说尽,让人拒之不忍,却之不恭。老实说,由于受害匪浅,笔者对电信企业的宣传一向持保留态度,不是听他把193夸成一枝花,而是怕薄了亲戚面子,才试探性地预付了100元电话费,在联通注册了193的账户。
谁知,这一注册不要紧,烦恼跟踵而至:
先是拨号不通。
一开始,用193打长途电话,虽然多拨3个号码,但还算方便,而且话费省了20%。孰料,好事不常有,193总共只通了四五次,此后便怎么拨也拨不通了。预付了电话费,却打不通电话,真是灭你一道没脾气。继而话费出错。
193不通,情急无奈之中,只有找那个上门推销的亲戚。他送来一个联通特制的193拨号器,还千叮咛万嘱咐,说这个拨号器只给单位大户使用,个人用户禁用,万一分公司查问,就说是单位用户。有了这个拨号器,原以为193可以畅通无阻了,结果又出了乱子。9月份的电话费单据上冒出几十元的长话费,一个月没用固话账号打长途,这是怎么回事呢?于是便到电信局查验通话记录,打出的单子让人一看啼笑皆非,重复记费倒没发生,但联通193的通话费记在了电信局的账上。
再后有话难通。
没办法,只好把193拨号器摘去,重新拨193号打长途。此后,连拨四次长途,都只能听到对方的声音,而对方却不到这边的声音,呜里哇啦讲了几分钟,白白交了电话费。
耳听为虚,眼见为实,笔者再一次领教了电信企业竞争手段的“高明”:高明就高明在,联通让你预付电话费,却不保证你的通话;高明就高明在,中国电信坐享其成,神不知鬼不觉把193的通话费划拉到自己的账上;高明就高明在,联通让用户“享受”20%的价格优惠,买回来的却是无尽的烦恼。
障碍究竟是谁设置的
联通193屡屡出现障碍,究竟是何原因?这个障碍又是谁设置的?
对于不懂电信技术中“弯弯绕”的用户来说,要弄清其中的障碍所在,是很难的。笔者是安徽的用户,只能从一些现象进行分析。8月初,中国移动与中国联通两家在合肥“内讧”,联通的“165”与电信的“163”互相封锁其管辖网络平台的地方网站,引起了网民的强烈不满。用户质问:“垄断国家资源逞一时之快,斗一己之气,是谁给予的权力?《电信法》在合肥没有生效?
”上述这种互通互联的障碍,其实是人为因素所致,而且在全国许多地方普遍存在,尽管信息产业部三令五申,把解决互通互联列为下半年行风整改的重点之一,但上有政策,下有对策,“壁垒”依然存在。
近日有消息说,中山市居民朱小姐用联通193长途拨号,一连5天拨不出去,号没拨完电话里就“嘟嘟”送忙音。据悉,此类问题正困扰着许多企事业单位和个人用户。有记者采访中山联通公司,得到的答复是,他们的193显然遭到了电信部门的“封杀”。
很显然,联通193的障碍也不是技术问题,同样是人为因素。就在笔者所在的这个城市,联通193用户还遇到一种不幸,打193长途,结果电信与联通双方同时记费。事实上,联通193业务的接入,必须利用各地中国电信的端口,通过用户原有的固定电话机来拨打。这样一来,联通每增加一个193用户,电信自然就损失一个长话用户,等于是在电信的碗里抢饭。联通的管理人士也承认:“联通的193要想上路,必须从电信门前过,它要是不让你过,你只有干着急。”
电信与联通两家争夺长途用户,已经发展到不择手段的地步,争来争去,争的是本公司的利益,谁也没有顾及到用户的利益。用户预付甚至重复交费,却夹在双方的“壁垒”中受窝囊气,有号难拨,有话难通。用户是应该指责联通不负责任,还是应该指责电信暗中捣鬼呢?反正,指责谁也没用,死猪不怕开水烫,你指责你的,电话你还得打,你还得往他们的口袋里送银子。
电信企业竞争,都想击败对手,先拿用户开涮,牺牲的是用户利益,这难道也是“中国特色”?
如此“封杀”何时了?
从根本上说,联通的诞生,是国家打破电信垄断、建立竞争机制的杀手锏。但是,我们也不能不看到,联通与电信和移动之间的竞争,已经出现了许多不良苗头,一方面损害了用户的利益,另一方面也损害了国家的利益。
由于体制的问题没有解决,电信企业之间的竞争尚存在一定的不公平因素。比如,联通退出固话,违背了当初的承诺,再比如,中国电信一直拿不到移动牌照,等等。还有,联通之所以快速成长,就是因为握有国家赋予的20%的价格优惠。一家电信公司老总打了个形象的比喻:“如今是主体电信企业养了一只奶牛,其他电信运营商只要拎一个铁桶就可以来挤奶,其成本只不过是一只铁桶而已,而主体电信企业却需要付出养奶牛的成本,能心甘情愿吗?”
眼看着联通从自己的利益圈内分肥,电信当然不能心甘情愿。市话网是所有电信业务的必经之路,可以说是整个电信基础设施的“基础设施”。中国电信独家经营市话,还经营各种竞争性的电信业务。这样一来,中国电信在其它业务的竞争中,必然会自觉不自觉地利用市话这一垄断性杀手锏,制对手陷于无奈的困境。于是,就发生了上述种种让用户不愉快的事情。用户不愉快事小,电信企业恶性竞争失去用户事大,如果任其发展下去,无论是电信还是联通,又怎么能与入境的国外电信企业竞争?从长远看,将损害消费者的根本利益,对电信企业的自身发展也没有好处,最终等于是把国家放开的电信业务拱手出让给国外电信企业。这对国家和电信企业都没有好处。