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在北京日前举行的中国商业资本论坛上,国家统计局副局长邱晓华指出:我国已经初步形成了国有经济、混合经济、民营经济三足鼎立的格局,这将有益于未来我国经济的整体推进与发展。
我国经济的增长一直依靠政府,从计划经济时代到今天都是如此。计划经济时代,政府拥有了所有的经济资源,还拥有支配资源的权力,企业和个人既不掌握资源,也没有权力支配资源。邱晓华说,如果要保证国民经济的健康稳定发展,民间资本应该发挥重要作用,而政府必须从现在直接参加生产的角色转化到为企业和个人的生产活动服务的角色。
邱晓华表示,目前我国经济增长依然需要政府的直接参与生产投资。今年我国经济增长率一季度为8.1%,上半年为7.9%,三季度为7.6%,第四季度增长速度有可能继续下降,但预计会维持在6%以上的水平。今年全社会的投资增长了15.8%,国有企业投资增长了18.2%。而且,从1998年以来,我国财政增加了5100亿元的特别建设国债,集中用于基础建设、教育、环保。
今年我国经济增长主要得益于投资和消费两个方面的增长。邱晓华分析说,从生产方面看,第二产业前九个月增长10.4%,去年全年为11%;第三产业增长率为7%。从需求方面看,前九个月全社会的投资增长15.8%,同比去年增长4.4%,尤其国有企业、三资企业的投资增长了18.2%,是近5年来增长最快的。在政府增加收入、减轻农民负担、进一步调结构等多种措施的鼓励下,前九个月全国消费品零售总额同比增长0.7%。而前九个月全国出口同比下降近21%。
我国经济在结构上呈现出的特色,有利于促进经济保持增长。邱晓华说,目前我国已经初步形成了国有经济、混合经济、民营经济三足鼎立的格局。去年在8445亿元的GDP中:国有经济占1/3、混合经济占1/3强、民营经济占1/3。这样完善的经济结构,可以有效地对付外部恶劣的经济环境。此外,依靠传统经济增长也是一个重要因素。众所周知,当发达国家以信息技术为经济的主要增长点时,我国主要是以新技术武装传统产业。新经济泡沫对我经济影响不大。
近几年,国内市场由卖方转向买方,消费者的地位得以提升,经济发展的原动力转向了消费者。邱晓华指出,今后一个相当长的时期,我国经济的发展仍将依靠国内需求的增长,而增长的原动力将逐渐由政府转向民间。据统计,我国民间拥有的金融资本已经超过了10万亿元,这其中包括居民的储蓄、国债、股票、企业的各种债券、个人的外汇储备,个人拥有的金融资源已经超过了政府所有。如何转化这些金融资源,让其参加直接生产,是促进国民经济发展的关键所在。
邱晓华强调,在我国拉动内需这样的一个大背景之下,我商业经济将有一个新的飞跃。而走出传统流通模式、迈向现代流通舞台,是当前我商业经济发展的主旋律。我商业领域应该加快资本运营的步伐,改造原有国有企业,大胆扶持民营企业,推进适合不同城市地区不同消费水平的多种商业业态形式。