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“东南西北中,发财到广东”——珠江三角洲一度有口皆碑。然而20年的大潮汹涌之后,人们发现这个曾经的“风水旺地”终于面临新的尴尬:全国经济的重心已经移到了长江三角洲。中国加入WTO在即,被西方传媒称为“一块充满神奇的土地”的珠三角将如何面对来自国内、国际,科技、信息的巨大冲击,如何突破超越、如何拥有新经济时代的生命活力?
引进来开发区开发之中找不足
“如果你不来,是你的错;如果你来了不想再来,是我的错”。这句流行在珠三角地区的广告词,流露着广东人的自信。实际上,引进外来投资仍然是入世前珠三角工作的重中之重。
眼下广州正酝酿整合现有16个开发区,谋求资源优势互补,以增强对外开放的吸引力,并将广州东南部建成粤港澳科技合作基地。广州市府官员表示,虽然广州的开发区已成为推动城市经济增长的重要组成部分,但中国即将加入世贸、实施西部大开发战略及全国各地开发区间竞争的加剧,广州东南部开发建设也面临巨大挑战。首先是存在数量多但规模偏小的问题,除广州经济技术开发区外,其他国家级开发区的经济总量普遍较小;广州高新技术产业开发区的产出规模与全国53个国家级高新技术产业开发区相比,也只是处于中游水平。这些弊端在一定程度上制约了广州的开发区进一步发展,影响了综合竞争能力。据悉,对于广州东南部开发区的发展,广州市已专门推出一个“十五”规划,总体目标是增强其整体组合的优势和综合竞争力。
广东省委书记李长春对广东的投资环境充满信心。他说,广东特别是珠江三角洲一带是我国经济最具活力的地区之一,这里毗邻香港,有便捷的交通运输网络和设施,是中国重要的出口贸易基地。珠三角地区还是一个正在崛起的高新技术产业带。珠江三角洲还是重要的物流中心,这里有通达国内国际市场的方便条件,一年两度的广州中国出口商品交易会和一年一度的深圳高新技术成果交易会是我国与世界交流的重要窗口。同时,广东与香港的合作也将不断加强,可以说珠江三角洲地区具有无限商机。
权威部门提供的资料显示,到目前为止,广东已有8万多家外商投资企业,其中世界500强企业中,已有250多家在广东投资设厂,并从试探性投资向扎根型发展。
走出去:政府为企业做“大广告”
中国银行行长经济顾问朱民认为,WTO已经把全球一体化的压力带到中国来了,在今天和未来,任何企业都必须从全球的定位来考虑它自己的生产和发展,这是没有选择的。这一点在珠三角的政府和企业界早已形成共识。
政府官员出访国外都带着广东经贸团随行,利用一切机会为企业做“大广告”。去年9月,李长春出访欧洲时,出席了广东经贸团在瑞典、意大利、西班牙等地召开的经贸洽谈会并作了演讲,在欧洲掀起了“广东热”,场场经贸活动爆满。每到一地,当地的主要政府官员都会出席洽谈会。期间,世界著名跨国公司如爱立信、ABB 、BP、戴姆勒·克莱斯勒、壳牌、道达尔、阿尔斯通、汤姆逊、沃尔玛、达能、家乐福等都派出总裁级人物参加了经贸洽谈会。今年5月,广东省副省长汤炳权率团在新加坡和印度召开经贸洽谈会,正在当地访问的李长春亲临“助威”,两地的经贸活动都有不俗的“战绩”。由于有“高官敲门”,既提高了经贸活动的层次,也有力地推动了经贸活动向深度和广度拓展。
多次随省领导出访的广东美的集团总裁何享健认为,这种方式一方面有利于扩大企业的影响力,提高企业在国外的知名度;另一方面增加了和国外政府官员和企业界高层接触的机会,带来了商机。如美的近期两次随广东高层领导出去打市场,两次就接到了总额达8800万美元的大订单。
临海经济亟须补上的一课
经济学家将“临海经济”和“临空经济”视为一座城市甚至一个地区经济发展的重要两翼。战后40年,日本成功的经验在于很好地利用了“临海经济”,而近10多年经济衰退的主要原因则是未发展好“临空经济”。
经济学博士周牧之指出,必须走出沿海发达城市不办钢铁的误区。周博士表示,珠江三角洲地区虽已加快了临空经济的发展,却忽略了临海经济。黄埔、南沙、盐田、高栏等一批具有良好条件的深水港,都必须尽快补上“临海工业”这一课,其中重要一环便是发展重工业,尤其是钢铁工业。
广州市已经注意到及时加重发展沿海经济的砝码,将为这座原已充满活力的城市注入更多的生机。市长林树森认为,广州增强经济增长的后劲,关键在于充分利用港口群发展海洋经济。日本国内资源不发达,东京湾充分发挥海洋优势,将工厂建在海边,从外国引进原料,经加工后又就近装船输出国外,因此东京湾地区积聚了日本4成左右的经济总量。东京湾发展海洋经济的经验值得广州借鉴,包括大南沙在内的广州南部完全可以成为未来的“东京湾”。林树森透露,鉴于广州港航道的局限性,广州将在南沙开辟广州港作业区,经过近两年论证,现已具备了开工条件。
重教育:信息+英语
在10月初举行的广东省基础教育工作会议上,广东教育部门决定将从明年起启动八项行动,概括起来就是广东大中小学“十五”目标:信息加英语。
信息方面,2002年,全省所有高中含完全中学和珠三角镇以上中小学全部开设信息技术课程;到2005年,全省中小学基本开设信息技术课程;2002年,全省普通高校基本建立校园网,全省高校信息技术类重点学科达到30个以上。在中山大学、华南理工大学创建信息技术名牌专业;把国家级的华南理工大学和中山大学的科技园建设成为广东信息技术创新的龙头;广州、深圳、珠海、东莞加快建设以国内外大学为依托的高新技术园和软件园;大力发展职业技术教育,构建以信息技术为重点的人才培养模式,培养大批“软件蓝领”人才。要引进国外先进的软件课程教材等,按与国际市场接轨的标准培养软件专业人才。
语言方面,到2003年,全省农村小学三年级要基本开设英语课。信息技术专业本科毕业生基本达到英语六级以上水平;建立社会公共英语培训制度,制订各类专业技术人员英语水平测试标准,编制培训计划和教材。把英语水平纳入岗位选用人才条件范围;至2005年,全省的学校、机关和各行各业都要讲普通话,并推行普通话等级测试制度;至2003年,全省高校教师能运用现代信息技术进行教学;普通高校40岁以下教师英语基本达到六级以上水平,加快部分专业用英语教学步伐。