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福建省在经济结构调整时,不断推进山海协作向纵深发展,初步形成山海优势互补、联动发展的良好态势。1999年至今年8月,全省新增山海协作项目1960项,总投资162亿元,新增就业人数15万个,新增产值200多亿元,新增利税近30亿元。
强化对口帮扶制度。福建省把山海协作、联动发展作为"十五"规划中的重头戏,专门出台了《关于进一步推进山海协作的若干意见》。省委、省政府确定了19个山区经济欠发达县作为重点扶持对象,安排19位省领导和58个省直部门定点挂钩,同时抽调年轻优秀干部组成工作队前去挂职,帮助落实项目750多项和资金4亿多元;确定泉州市与南平市、福州市与宁德市以及厦门市、漳州市与三明市、龙岩市进行对口协作,11个沿海县(市、区)与11个山区县对口帮扶。
广泛开展以项目为纽带的山海经贸协作。漳州、龙岩、厦门把九龙江整治和龙岩--漳州--厦门铁路建设作为3市协作的重点项目,共同完成九龙江环保基础设施建设2.26亿元。福州市支持宁德市产品进入福州经销,帮助建立市场营销网络。泉州市大都皮革行等企业与南平市金月集团等企业通过资本运作,资本异地重组,推动产品升级换代,双方均获得显著经济效益。南平市通过山海协作输出劳务20多万人,估计年增收5亿多元。
培育壮大山区特色优势产业。福建山区矿藏资源和再生资源丰富,沿海有人才、资金、信息和市场优势,因此,省委、省政府通过发挥省级山区发展基金、经济结构调整专业资金、农业综合开发资金、国有企业技改资金的资金导向作用,引导山区县从资源特色和区域优势出发,确定本地1--2个特色支柱产业,宁德市大力发展大黄鱼养殖和食用菌产业,成为享誉的全国重要生产基地。同时,结合沿海地区产业和产品升级换代,有计划地转移一些劳动密集型、资源开发型和短平快项目向山区转移,促进山区与沿海地区的产业分工、协作和对接。沿海11个县(市、区)向对口帮扶的11个县转移项目60多个,投资总额4亿多元。
据悉,为推动山区发展步伐,福建省沿海通往山区的高速公路建设已全面铺开,三明-南平-福州、漳州-龙岩诸条高速公路均在加紧建设中。