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11月世界贸易组织部长会议日期临近,世贸组织成员为新一轮贸易谈判议题加紧磋商。新一轮世界谈判议题协商是否取得进展,世贸组织部长会议能否如期召开和入世对中国和世界贸易具有多大意义,世贸组织副总干事拉维耶19日在巴黎回答了本报记者及其他一些记者提出的问题。
记者:世贸组织成员国在新一轮贸易谈判的磋商中取得哪些进展?存在的分歧?
拉维耶:世界贸易组织对部长会议进行了很好的准备,世贸成员国加紧磋商,已经在墨西哥和新加坡先后举行了小型部长会议。有关新一轮贸易谈判,欧盟和美国以及许多成员国对扩大服务业谈判、多边投资和市场竞争等议题共识增多。目前存在的分歧是:一是欧美在农业补贴问题上仍存在分歧,而发达国家与发展中国家在开放农业市场方面也有不同看法;二是发展中国家对西方国家提出将环境标准列入贸易谈判议题感到不解,双方在此问题上分歧较大;三是发展中国家要求实施关贸总协定达成的协议,发达国家应向发展中国家开放市场,但发达国家认为,形势已经发生了变化,发达国家难以执行关贸总协定当时所达成的协议;四是世贸组织法规与法规成员国国内法规的冲突问题,如美国国会通过的法律与世贸组织的法规相矛盾,按照世贸组织的规定,成员国必须修改法律,以符合世贸组织的规定;五是药品知识产权问题。一些非洲国家要求发达国家的药品制造商降低向这些国家销售治疗爱滋病药品价格。世贸组织正在努力斡旋,使某些治疗爱滋病和热带病的药品以低于市场价格卖给非洲等发展中国家。尽管新一轮贸易谈判存在一些分歧,但欧盟委员拉米和美国贸易代表佐立克都希望推动新一轮贸易谈判取得进展,而且一些贸易谈判议题方面的分歧正在逐步缩小。
记者:发生了9·11恐怖事件后,美国对保护恐怖分子的阿富汗进行军事打击,在这种大环境下,世贸组织部长会议和新一轮谈判是否能如期进行?
拉维耶:欧盟和美国认为,恐怖分子袭击美国,意在打击美国经济,使美国经济进一步衰退,从而影响全球经济增长。在当前这种情况下,如期举行世界贸易组织部长会议和新一轮贸易谈判,有助于恢复各国的信心,促进各国开放市场与经济合作,使世界经济增长重新启动。
记者:开展新一轮贸易谈判对世界贸易具有何种意义?
拉维耶:世界贸易组织认为,在当前欧美经济增长放缓,全球经济增长面临考验,经济全球化使南北差距扩大,一些国家如土耳其、阿根廷和巴西的金融形势不稳,亚洲一些国家经济更加困难的情况下,世贸组织成员更应视重新一轮贸易谈判。只有新一轮贸易谈判取得进展,才能避免各国采取贸易保护主义,促进各国开放市场,并使各国受益。
记者:有消息说,世贸组织部长会议和新一轮贸易谈判举行的地点将从卡塔尔首都多哈改换到新加坡进行,是否属实,为什么?
拉维耶:世界贸易组织部长会议每两年举行一次,举行会议的地址由成员国决定。在不久前新加坡世贸组织小型部长会议上,一些成员国提出,由于安全原因,11月9日至13日在卡塔尔首都多哈举行世贸组织部长会议和新一轮贸易谈判不太合适,建议将会议改在新加坡举行。另外一些成员国提出,多哈仍是举行世贸组织部长会议和新一轮贸易谈判的合适地方,不应更改会议地点。世贸组织目前仍未作出最后决定。欧美等成员国认为,世贸组织部长会议和新一轮贸易谈判将如期举行,如果届时多哈符合会议要求,就在多哈举行世贸组织会议,不行,则改换在新加坡举行。
记者:中国入世将对中国哪些行业产生冲击?
拉维耶:目前,中国在一些方面是处于发展中国家,而另一些方面已经是发达国家的水平。开放市场是世贸组织成员国的义务,中国入世后,降低关税,规范法律,开放市场将促进外国投资,引进技术和管理,扩大中国的对外贸易,加速中国潜在市场变成现实市场。当然,开放市场也会使中国一些行业受到冲击,一是工业,尤其是经济效益低下的国有企业将受到冲击;二是农业。由于中国部分粮食价格比国际市场高,那么,开放市场后,这部分农产品也会遇到来自国外农产品的激烈竞争;三是金融服务业。中国是未来全球最大的保险市场,在市场开放后,国外大银行和保险公司将同中国商业银行和保险公司展开激烈竞争,如果中国商业银行和保险公司未能提高管理水平,就很可能在市场竞争中被打败。