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10月18日,科技部部长徐冠华在APEC工商领导人峰会上发表主题为《面向21世纪的中国科技发展战略》的演讲时表示,今后,中国将着力创造一个有利于高新技术产业发展的环境,促进APEC框架下的科技合作不断向实质化方向发展。
徐冠华说,中国作为世界上最大的发展中国家,为了保持经济持续快速健康地发展,为了正确应对加入WTO后的各种机遇和挑战,必须把加快科技进步和创新置于经济社会发展的优先地位。为此,中国政府在制定今后五年国民经济和社会发展规划中,提出以改革开放和科技进步作为主要动力,这是尊重当代经济、科技发展规律的重大决策。目前,我国正面临着国民经济结构战略性调整的繁重任务。在涉及国民经济发展全局的一些关键领域,我们不可能也没有必要重复产业技术梯度转移的传统模式,而是必须高度关注和重视发展高新技术及其产业,并且积极运用高新技术加速改造和提升传统产业。事实上,在信息、生物、新材料等部分高新技术及其产业领域,中国已经形成了一定的基础和优势,并在实现传统产业的高技术化方面进行了成功的探索与实践。今后,中国政府将致力于加强国家高新技术产业开发园区建设,制定激励科技人员创办科技型企业的政策,积极促进科技中介服务体系的建立和完善,大力发展科技型中小企业,为高新技术产业发展奠定良好的制度和政策平台;另一方面,将把运用高新技术改造与提升传统产业置于科技政策的优先地位,加强相关技术的研究开发与推广应用。
他指出,中国将通过深化科技体制改革,进一步解决科技与经济脱节的问题,并在国家层次上优化科技力量布局和科技资源配置,减少或消除创新活动中的系统失效问题。企业作为技术创新主体的地位,将在我国国家创新体系建设中逐步得到确立和加强。针对我国不同区域之间科技发展的特点和优势,我们支持建立具有各自比较优势的区域科技创新体系。另外,进一步加强西部地区科技创新环境和能力建设,优先支持发展西部特色产业和生态产业,促进西部地区经济和社会的可持续发展。
最后,徐冠华强调,随着中国即将加入WTO,我们将在更广泛的领域和更高的层次上参与经济、科技全球化进程,按照平等互利、成果共享、维护知识产权的原则开展国际科技合作,支持中国科学家积极参与世界大科学工程,以及各种全球性重大科学问题的研究,鼓励跨国公司投资研究开发,并把引进技术和人才作为今后利用外资的主要内容。中国政府将继续参与APEC科技产业合作项目,推动《21世纪APEC科技产业合作议程》的实施。