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为期两天的APEC第十三届部长级会议10月18日在此间结束。会议达成了广泛的共识,发表了部长联合声明。舆论认为,这是一次成功的、鼓舞人心的会议。
当前,经济全球化在加速发展,多边贸易体制由于两年前西雅图会议的失败面临重大考验,世界和本地区经济下滑,出现了衰退的迹象。APEC能为这些做些什么?这是国际舆论经常提出和讨论的问题,同样是APEC各成员关注的问题。这届APEC部长级会议再次表明了对多边贸易体制的坚定支持,明确提出要恢复世界和本地区经济,应立即启动世界贸易组织(WTO)新一轮谈判。APEC专家指出,贸易总量占世界近一半的APEC发出的呼声,对推动WTO新一轮谈判将是有力的推动。
与推动多边贸易体制相一致的是,本届部长级会议就强化茂物目标达成共识,包括贸易投资自由化单边行动计划和集体行动计划在内的《大阪行动议程》的修改,以量化指标确保发展中成员和发达成员分别于2010年、2020年实现贸易投资自由化的承诺,为推动各成员加速实现这一目标,改进了单边行动计划的审议方式。
APEC的基本原则是自愿、协商、灵活,不搞强制性约束和执行,这是APEC取得成功的关键。据悉,新的评审方法在不违背APEC基本原则的情况下对各成员承诺执行的计划进行评审,可以提高效率,以增强各成员实现目标的紧迫性。
经济技术合作和贸易投资自由化一样,同属于APEC的两个支柱之一,是APEC发展中成员非常关心的一个领域。但是,多年来,这一领域的进展迟缓,影响APEC的进程。加强经济技术合作是APEC健康平衡发展的需要,也是发展中成员缩小“数字鸿沟”、实现APEC共同繁荣目标的需要。今年在我国举行的APEC系列会议中,成员们对中国提出的制定经济技术合作行动计划(EAP)倡议进行讨论并达成了共识,各成员提交了自己的EAP计划。这届部长级会议则进一步提出了“数字APEC战略”和加强人力资源建设方面的合作,以应对全球化和新经济的挑战。这是近年来APEC在经济技术合作方面取得的重要进展。
目前,人们担心世界和亚太地区的经济不景气会影响APEC的发展,亚洲金融危机曾经使得APEC的许多计划搁浅。APEC成员都意识到了应该加强宏观经济政策对话,采取有力的宏观经济措施,重建信心,早日恢复良好的经济发展势头。与此相关的是,反恐怖主义问题成为APEC成员关注的新问题,“9·11”事件不仅对美国而且对全球经济造成影响。在这届会议上,部长们在反恐怖主义问题上表明了坚定的立场,并决定将上述共识向APEC领导人非正式会议报告。
APEC是亚太地区级别最高的政府间的经济合作论坛,世界上最大的经济大国美国和最大的发展中国家中国都是其成员。