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10月15日,中国外交部副部长王光亚对媒体称,尽管APEC是一个经济组织,但是在“9 11”事件发生后,上海APEC 作为第一次重要的国际会议,反恐怖自然将成为这次会议的一个重要议题。
王光亚说:“不讨论这个问题是不自然的。”他介绍说,参加APEC会议的21个经济体已经就一项反恐怖声明达成了一致意见,强烈谴责“9 11”恐怖袭击事件,表达加强反恐怖国际合作的共同愿望。据大会组织者介绍:正是“9 11”以后,APEC领导人纷纷向中国政府表示,他们将坚定地参加在上海举行的APEC领导人会议。许多领导人将参加此次大会看做是对恐怖分子的有力回击。
另据媒体报道,美国国家安全顾问赖斯在15日也声称:美国总统布什希望此次APEC领导人会议将就确立对抗恐怖主义联盟、促进全球经济复苏以及强化与APEC各成员国的关系方面进行磋商。许多APEC成员国的领导人也在不同场合表示了反恐怖的立场与决心。尽管王光亚副部长还强调,APEC还是一个经济组织,但是,此次APEC峰会在反恐怖主义的问题上还是有点“跑题”。
按王光亚副部长的说法:“这种跑题是自然的。”
据分析,APEC组织领导人之所以会以共同宣言的方式表明反恐怖主义的立场。除了对美国遭受恐怖袭击的道义上的支持外,其实还有他们各自的考虑 。事实上,在APEC各组织成员中经常受到恐怖主义困扰的不在少数。
在日本,奥姆真理教也是屡屡制造恐怖事件;俄罗斯,车臣恐怖分子也在全俄罗斯,特别是莫斯科制造炸弹爆炸事件;菲律宾,“摩洛民族解放阵线”、阿布沙耶夫恐怖组织的绑架人质不断;秘鲁的左翼游击队不断对政府军发起进攻。另外,加拿大、墨西哥、印度尼西亚、马来西亚均有恐怖组织活动。
当然,在APEC中,美国的恐怖主义是最严重的,这个国家是全球恐怖组织袭击的对象。同时,美国国内的恐怖组织就达800多个,成员多达几百万。
此外,毒品问题也很突出,而毒品问题与恐怖组织总有着千丝万缕的联系。几乎所有的国家都通过此次美国“9 11”事件认识到国际恐怖组织对世界经济的影响。
恐怖主义对全球经济的打击,通过纽约股市、纳斯达克、全球股市的大幅下跌,通过美元汇率的大幅变化、其他货币的剧烈变化,炭疽病的大恐慌……这些问题都使得APEC各组织成员深刻地认识到恐怖主义对世界经济的影响。因此,在APEC的峰会上出台反恐怖联合宣言也就不足为怪了。从维护经济稳定、促进全球经济复苏的角度来说,APEC组织的“跑题”是一种经济利益的必需。