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经济放缓影响税收减税效应逐步显现
对于今年以来税收增速回落的原因,专家表示主要受当前经济增速放缓等多重因素影响。
“税收是经济形势的直接反应。”中国社科院财经院税收研究室主任张斌认为,国内经济增速回落,是导致与经济指标密切相关税种收入增速放缓的主要原因之一。
他指出,以增值税为例,其税基大体相当于工业增加值和商业增加值,今年前三季度工业增加值增速回落,基础性原材料需求减少且价格下降,使得相关行业增加值收入下降,直接影响了增值税等税种收入。
财政部分析指出,今年以来,国内经济增速回落,价格总水平涨幅回落,以及房地产销售额增速和一般贸易进口额增速的回落都是影响税收收入的重要原因。
数据显示,受贸易不景气影响,前9个月我国进口货物增值税、消费税实现收入11134.91亿元,同比增长3.7%,比去年同期增速回落29.9个百分点。进口货物增值税、消费税收入占税收总收入的比重为14.4%。
中国人民大学财政金融学院副院长岳树民认为,今年以来,结构性减税政策的实施也是税收收入增速大幅回落的重要原因。以营业税为例,自2011年11月1日起,国家提高了营业税起征点;自2012年1月1日起,在上海市交通运输业和部分现代服务业率先试点营业税改征增值税,此后又不断扩大试点范围,带动营业税收入相应减收。