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服务民生惠泽实体经济
专家认为,《方案》还代表着金融改革的新思路,即金融改革要以服务实体经济为首要任务,同时提高金融服务社会民生的水平。
暨南大学社会科学研究处处长杜金岷说,从产业发展的趋势来看,从第一产业到第二产业,发展到一定程度,必然朝第三产业的方向发展。金融又是第三产业的高端,金改方案实际上是抓住了产业转型升级的龙头。
《方案》提出,坚持以服务实体经济为首要任务,着力促进产业转型升级:一是要着力优化信贷结构,二是推动科技与金融相结合,三是发展特色金融,四是继续高度重视解决中小微企业融资难题。
陆磊认为,金融改革要与产业规划密切配合,才能发挥金融的融通作用。农村金融改革推进期间,在设计好农村土地流传可获贷款方案的同时,还要设计好当地的产业规划,不然那么多资金进来后如果没有实体,就又成了泡沫。
汇丰银行大中华区首席经济学家屈宏斌认为,目前中小企业融资难显得尤为突出。《方案》获批意味着广东在CEPA的框架下,借鉴港澳为中小企业服务方面的经验和教育,建立有效为实体经济服务的保障体系。
“牵一发而动全身”尽快出台细则关注风险
业内人士称,在《方案》的框架下,各地市可以根据自身的特色进行区域性的实验。
广东省社科院财政金融中心主任郁方说:“只要符合未来金融发展方向,都可以先行先试。相关部门应根据自身情况细化具体细则方案,尽快制定出符合未来金融发展方向的执行措施。”
周高雄说,与以往几轮金融改革相比,现在我国金融市场规模更大,金融与经济社会发展联系更加紧密,开展金融改革的涉及面更广、难度更大,尤其是人民币国际化、利率市场化等深层次改革更是“牵一发而动全身”,这要求我们处理好服务实体经济与金融自身发展、金融创新与金融监管、金融开放与金融安全等各种复杂关系。