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2010年12月5日,《郑州市食品工业发展专项规划(2010~2015)》(以下简称《规划》)方案初步落定。至此,由省市两级政府力推,并肩负着打造“中国食品城”使命的《规划》,终于使郑州市食品工业的蓝图得以显现。
“截至2008年,郑州市食品工业总值跃居全国省会城市第三位、中西部城市第一位。”郑州市副市长王耀华介绍。王耀华说,目前郑州食品工业部分行业已达到国内先进水平,方便食品业已成为全国最大的行业基地,面粉加工、乳制品、啤酒及烟草等不仅成为郑州市优势主导行业,即便是在全国也具有举足轻重的地位。
按照规划,五年内,郑州每年将拿出3000万元专项资金及多项帮扶政策支持食品工业发展。2015年,郑州将实现专业集聚、高度关联、各具特色,与城市形态、生态优化相融合的“五大集聚区、三基地三中心”的食品产业格局。届时,郑州将培育中国食品工业知名品牌12个。一个销售总额超千亿的中国食品城有望在郑州落成。
五大产业集聚区,即重点规划建设经济技术开发区、航空港区、惠济经济开发区、马寨工业园区、中原食品工业园五大食品工业园区。
其中,经济技术开发区以中粮、益海嘉里、河南中烟集团、双汇、百事可乐等大中型企业项目为抓手,逐步形成小麦-专用面粉-面制品精加工产业链、饲料-畜禽肉制品深加工产业链以及油脂等产业。2015年,销售收入实现500亿元以上。郑州航空港区是以果汁饮料、航空食品、速冻食品、奶制品、红枣加工、功能食品为主。依托统一、云鹤、好想你、正林、花花牛、娃哈哈等名企,2015年实现销售收入90亿元。惠济区则定位为冷冻食品、方便食品以及配套产业基地。以三全和思念食品工业园为抓手,以速冻食品为主导产业。到2015年争取实现销售收入100亿元。马寨食品工业集聚区重点发展方便食品、营养食品、休闲食品,加快形成省级的“一院三中心”,2015年销售收入达100亿。中原食品工业园以白象、统一、思念、正林、四季胖哥、新郑奥星、河南爱厨等企业为依托,重点支持食品制造业的发展,到2015年实现销售收入150亿元。 安全是首务郑州规划出台不久,就有业内专家极力呼吁政府时刻要在规划中强调安全生产意识和责罚意识。要与质监部门、检验部门通力协作,不能只求大上快进,而忽略安全和持续发展问题。
但作为河南食品工业巨头的双汇还是未能避免“出事”。3月15日,中央电视台新闻频道报道饲喂有“瘦肉精”的生猪流入济源双汇食品有限公司。
目前,济源双汇食品有限公司已经被停产整顿,并自17日起召回市场流通产品。截至目前,已召回肉制品2000多吨、冷鲜肉70多吨。济源双汇厂内当前被封存的生猪近千头、冷鲜白条肉超过130吨。
河南官方19日称已经控制32名涉案嫌疑人员,其中28人受到处罚。与此同时,国务院食品安全委员会办公室会同公安、监察、农业、商务、卫生、工商、质检等部门组成联合工作组赴河南督导查处“瘦肉精”问题。目前,河南将全省的“瘦肉精”排查范围扩大至所有50头以下的生猪散养户。并已对涉嫌失职、渎职的公职人员19人进行了处理。
“绵阳双汇之前每天屠宰1600头生猪,现在每天300头;漯河双汇总部以前每天消化掉6000头猪,现在每天只有800头。这次瘦肉精事件对双汇的影响很大,估计全部直接和间接损失将会超过100亿元,甚至可能接近200亿元。”一位知情人士表示。
“如果不能从原材料这一源头上把控,企业只能加强自检,但检测设备动辄上百万的投入成本,无疑会增加企业的压力,再加上生产流程中的速度压力、生产周期问题,很容易造成企业自检意识薄弱,而一旦疏于自检,食品安全问题就不可避免。但短时间内,食品加工企业根本不可能完全自控原料,所以这是困扰整个食品加工企业的一大难题。”营销专家李志起表示。
有专家表示,食品安全是食品品牌之根。培育优质品牌产品,必须引导食品行业积极推行国际通行的质量控制ISO9001、HACCP等体系认证,推进食品企业诚信建设,建立诚信管理体系、评价体系等,同时建立企业自检、行业自律、政府监督相结合的全方位质量监管体系。
2010年5月,龙永图在河南双汇考察后,就曾指出,“食品产业是很脆弱的产业,一个偶发事件可能摧毁一个企业,一个工人的失误可能就会断送一个品牌的命运”。
他强调食品工业的核心是安全,安全的核心是诚信和良心。希望“双汇要建立自己的品牌管理中心,企业上下也一定要有严格的品牌意识,宁可发展慢一点,也要保证品牌的质量”。
可惜,双汇辜负了他。
作者:陈炜