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昨日,全球商业杂志《福布斯》中文版在杭州推出了“2010中国大陆经营成本最高城市”的榜单。与去年不同,上海今年超越北京,成了经营成本最高的城市,北京和杭州两座城市分列第二和第三位。
县级市跻身前十
据悉,《福布斯》中文版的调查对象是2009年我国GDP在360亿元以上的132座城市,参考标准是劳动力成本、税收成本、能源价格、办公用地租金和企业四险负担等五个指标。加权计算商业城市的经营成本后,《福布斯》得出了最后的综合排名。
根据统计,上海市劳动力成本在受调查城市中排名第二,办公成本排名第二,税收成本排名第四,加上统计中排名第一的企业四险负担,上海市最终“拔得头筹”。不止是上海,直辖市城市和省会城市占据了榜单前25名城市中的大部分。其中,北京位列第二,天津位列第四,省会城市杭州和南京分列第三和第五,经济特区深圳位列第七。
如果分区域看,经济相对发达的东部地区仍然位居榜单前列。仅从前25名的排名看,就有8个城市位于长三角的苏浙沪地区。与之相对应,西部地区直辖市重庆市的经营成本仅列第41位。
值得注意的是,在经营成本较高的25个城市中,稍稍意外地出现了3座县级城市的身影——浙江义乌雄踞第十,河北任丘排名第十一,江阴位列第25位。义乌和江阴的入围有迹可循,因为在今年全国县域经济基本竞争力百强县中,这两座城市一如既往地排名前列。对于任丘县的入围,《福布斯》的统计显示,任丘在城市经营成本上排名第11的最大“推手”是劳动力成本(排名第九)。与此同时,任丘被媒体称为“我国北方最大的铝型材制造基地”和“全国最大的摩托车链轮生产加工基地”,这意味着该县需要大量的劳动力资源。
此外,根据媒体报道,在之前一天公布的《2010中国大陆最佳商业城市榜》中,长三角城市“凭借创新驱动和产业发展转型”,成为商业城市榜单中的“大户”,占据1/3左右的席位。但排名榜单第一的却是珠三角城市广州,上海、深圳、杭州、苏州、北京、无锡、宁波、南京和天津排名第二到十位。
高成本“双刃剑”
“经营成本上升,是包括我国二、三线城市在内的诸多城市在发展过程中不可避免的趋势,从今年县级市的入围也可看出一丝端倪。”昨日,华东师范大学长江流域发展研究院常务副院长徐长乐告诉《国际金融报》记者,但就目前情况而言,不可否认的是,城市经营成本的高企渐成目前我国大型城市最基本的特征之一。
由成本上升带来的相关影响,徐长乐称,需要从正反两方面的效应进行解读。“首先,对于普通民众来说,税收成本和能源价格的上升将加重生活的负担,如在交通出行等方面;其次,这也不可避免地将加大相关企业和政府部门的压力,如增加城市普通居民收入。”
不过,从积极意义上说,成本的上升将在某种程度上“敦促”相关城市的转型升级,转移部分能耗高、劳动力成本高的制造业产业,并着力促进服务业,尤其是高端服务业的发展。
徐长乐还特别指出,现在部分城市,如上海所提出的发展先进制造业其实并不完全可取,“还是从城市经营成本上升的角度看,其未必会带来相关的积极效应。对于诸如上海这样的大型城市,相关部门还是要优先从包括金融业在内的服务业着手发展,以此为‘抓手’,带动其他产业的升级”。
《福布斯》中文版执行主编刘瑞明也对媒体指出:“未来城市发展,必须将经营成本控制在有利于产业健康发展的合理范围内,并通过优化产业结构,提升产业的附加值,实现高成本和高增长。”