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我国是世界上最大的玩具出口国,约占全球贸易额的70%,欧美进口玩具中80%左右来源于我国。2006年被认为是玩具业的“市场准入制度年”,我国玩具业不仅要面临国家出台的玩具产品国家强制性认证3C制度,而且还需应对欧美不断变化的各类技术壁垒。在各种制约因素影响下,2006年天津口岸玩具出口呈现下降趋势。据天津海关统计,2006年天津口岸出口玩具3231万美元,比2005年下降17.3%。
值得关注的是,我国输欧玩具再遇“安全门槛”。2007年6月1日欧盟市场将全面实施《关于化学品注册、评估、授权和限制制度》(即“REACH法规”),欧盟颁布关于邻苯二酸盐的指导标准也于2007年1月16日起执行。REACH法规规定了严格的检测标准和高昂的检测费用,并且这些费用全部由企业承担。据欧盟估算,每一种化学物质的基本检测费用约需8.5万欧元,每一种新物质的检测费用更是高达57万欧元。仅这一项,企业出口欧盟的成本就将普遍提高5%以上。限制邻苯二甲酸盐的技术法规的实施不仅给我国输欧玩具又增设了一道新的门槛,更为严峻的是,今后我国出口的玩具只要在欧盟某一成员国受阻,就意味着将失去整个欧盟市场。