|
||||
汽车强制报废标准将面临重大变革。近日,从本市交管部门获悉,商务部公布了《机动车强制报废标准规定(征求意见稿)》。与现行标准相比,《征求意见稿》取消了非营运小型、微型乘用车以及专项作业车的报废年限规定,对其他车型的报废年限都适当进行了延长,同时强化了车辆的技术状态及安全、环保指标。据了解,新《机动车强制报废标准规定》最快年底实施。
私车族支持取消年限
“私家车报废年限要取消了”,在高校教书的杨女士听到这个消息后兴奋不已。因为杨女士的威乐一年下来只行驶了6000多公里。并且,杨女士像本市绝大多数的私家车车主那样,非常爱惜自己的车,保养得很好,车况也不错。15年远不到“寿终正寝”之时。而像杨女士这样的私家车主大有人在,现行的轿车使用年限标准已显得不合时宜。
业内传闻已久的取消私家车报废年限的消息,在此次《征求意见稿》中得以证实。据悉,《征求意见稿》取消了对非营运轿车行驶年限的规定,同时将非营运轿车的行驶里程限制由50万公里增至60万公里;同时,也延长了对微型、小型和大型出租车的行驶里程限制;使用年限方面,除微型和小型出租车仍维持在8年外,其他车辆都有不同程度的增加。
据保税区捷拓国际贸易有限公司经理黄论介绍,“我国现行的汽车报废标准是根据1997年的《关于发布汽车报废标准的通知》演变而来。其中规定,汽车使用时间和行驶里程是报废硬指标。轿车和客车行驶50万公里、使用10年必须报废。1998年对其稍作修改后规定,如果汽车性能仍符合有关规定,允许延长不超过5年报废。”
黄论认为,“随着社会的快速发展,私人购车已成为车市主体。一般来说,车主对自己的爱车保养精心,所以车况到了原来规定的使用年限仍然比较好。如果这样就报废了,是对社会资源的极大浪费。”
大多数私家车年平均行驶里程为两万公里左右,按照60万公里的报废新标准,则意味着一辆车可行驶30年左右,这比“旧规”的使用寿命足足延长了一倍。本市博世汽车维修店的赵师傅也认为,“私家车一般都比较爱惜,车龄虽然长但车况往往还不错,以前的年限规定,多少让这些私家车主感到不能‘物尽其用’,这个政策对他们而言是件好事。”
但也有部分车商对私家车改变报废制度对车市的影响表示担忧,他们认为,新车型不论性能还是油耗都远优于老车型,且价格逐年走低,延长私家车的使用年限将影响部分消费者二次购车的步伐,导致汽车需求量下滑,也不利于汽车技术的更新换代。
从“年龄限定”到“健康限定”
“取消报废年限的限制会不会让更多老爷车上路。这样对行车安全,环保都不好。应该把政策定得更细化,比如:超过10年的车加强年检密度等”,新标准出台大多数车主持肯定态度,但也有一些车主有所疑虑。
据本市交通管理局宣教科杨毅介绍,“取消对非营运乘用车报废年限的限制也不是车主想用多少年就能用多少年。报废标准将由传统的‘年龄限定’转向现代的‘健康限定’,与车检项目逐渐统一,一些粗制滥造的车型可能出现提前判‘死刑’的状况。如果你使用的车达不到国家相关安全技术标准,不符合环保检测标准,即使车的行驶年龄很小也要报废。”
在《征求意见稿》中对此已经作出明确规定,经修理和调整或者采用排放控制技术后,排气污染物及噪声不符合在用机动车排放国家标准的必须报废;因故损坏,车辆发动机、车架(或承载式车身)需要更换的必须报废;因故损坏,车辆发动机、车架(或承载式车身)之一需要更换,且变速器总成、驱动桥总成、非驱动桥总成、转向系统、前悬架、后悬架中3个或3个以上总成需要更换的也必须报废。
由此可见,新标准出台的目的并不是让所有的车随意延长使用年限,而是通过更严格的汽车安全和排放检测,将不合格的汽车淘汰出局。
不过,取消年限限制,将里程数作为私家车报废的主要参考数据之一,不少人对此提出疑问,“里程表上的公里数不具可信性,很容易被做手脚,到了报废标准,里程表被调后,就显示还未达到报废公里数。”由此可见,推行新标准时,还需要解决里程表被偷调的问题。
二手车市将转入买方市场?
“这几天市场交易状况平稳,与过去相比没有多大变化”,据天津空港二手车交易市场开发部林先生介绍,“尽管新标准出台在即,但目前市场尚未出现波动。”
业内人士普遍认为,报废年限的取消对二手车市场将是一个利好消息,虽然取消报废年限,旧车淘汰慢,更新换代的速度变缓,市场对新车的需求可能受到一定影响,不过总体来看,由于社会需求的不同,不同的车会流向不同的市场,汽车这一商品的整个生命周期的运作将得到更加完备的规范。
“年限是影响二手车残值的关键因素,一些性能不错的二手车因为车龄大而无人问津”,林先生认为,“开了10年以上的二手车,哪怕是车况非常不错,因为有了15年使用期限这个障碍,以往很少有买家问津。新标准完全取消了私家车使用年限的限制,同样条件的二手车,因使用时间的增加,价格可能要比以前高一些。”
天津百得利汽车销售经理冯惠认为,“由于汽车使用寿命得以延长,二手车市场交易量将会逐步增加。”据国家商务部公布的数据,今年上半年我国二手车交易增幅高于新车销售,今年1至7月累计交易二手车101.54万辆,同比增长29.96%。冯惠认为,“随着车辆更新换代频率加快,二手车市场必将随着汽车市场需求增长和汽车保有量提高而大幅增长,新标准将会进一步推动二手车市的快速发展。”不过,也有汽车商表示,目前二手车市交易的车辆车龄在3至8年,很少有临近报废年限的,因此该政策对于这些车的交易影响不大。
“即将出台的机动车强制报废新标准将接近国际标准,今后可能一改旧车的破旧形象,从而提升二手车的品质”,据百得利汽车销售公司统计,虽然近年来旧车市场发展迅速,大量仅使用了两三年的“准新车”也流入了旧车市场,但总的来说,车辆整体素质不高,许多车况不佳的老爷车、事故车由于并未到强制报废年限,仍然混迹于二手车市场之中。而新规定执行后,这部分车辆将逐步淡出市场。
业内人士分析,车辆的经济使用年限为2至3年,此时车辆各方面保养、维修成本较低,也较省心,但随着车辆的使用年份增长,维修、油耗的成本都将随之增加。如此算来,养车的经济负担加重,还不如换一辆新车。因此,当新政策全面执行,年检要求提高后,许多保养不足的车将以更快的速度流入二手车市场,逐步使二手车市场从卖方市场向买方市场转变。
汽车后服务市场现商机
“原来标准规定非营运轿车行驶10年(经申请审批可延长至15年)将强制报废。现在取消了对非营运轿车行驶年限的规定。但车辆使用时间延长不等于无限期使用,今后将有更多的车需要维修和保养,而且新标准实施后车辆在排放、安全、性能等方面将会有更高的标准”,天津环渤海汽车城总经理卢思奇认为,“这对汽车后服务提出了更高的要求,要求我们提供更好的维修保养服务。”
业内普遍认为,由于汽车市场与汽车后服务市场的天然联系,汽车使用年限的延长意味着汽车后服务年限的延长。随着我国相关产业政策的逐渐完善,市场逐步走向成熟,汽车产业链越来越长,汽车后服务市场的“黄金时代”也随之而来。
“新标准可以说是为汽车后服务市场发展的‘黄金时代’拉开序幕”,卢思奇分析,“因为报废年限取消了,私家车车主们为延长汽车的使用年限必将更加注意车辆的日常维护和保养,以此推测,汽车售后服务市场的需求会有一个比较大的增幅。特别是一些‘体弱多病’的车,为了通过更高标准的年检,车主必须在年检前或年检不合格时到修理厂进行维修。比如尾气检测不达标的车辆,需要采取修理、清理发动机,或加装尾气净化装置等办法才能通过年检。”
现行汽车报废标准规定的车型及使用年限
小、微型出租载客汽车8年;
中型出租载客汽车10年;
大型出租载客汽车12年;
小、微型租赁载客汽车10年;
大、中型租赁载客汽车15年;
小、微型教练载客汽车10年;
中型教练载客汽车12年;
大型教练载客汽车15年;
公共汽车、无轨电车13年;
大型旅游、公路客运汽车15年;
其他小、微型营运载客汽车8年;
其他大、中型营运载客汽车15年;
大、中型非营运载客汽车20年;
三轮汽车、装用单缸发动机的低速载货汽车9年;
装用单缸以上发动机的低速载货汽车以及微型载货汽车12年;
半挂牵引汽车及其他载货汽车15年;
全挂车使用10年;
半挂车、中置轴挂车使用15年;
正三轮摩托车10年—12年;
其他摩托车1年—13年;
小、微型非营运载客汽车和专项作业车无使用年限限制。
《征求意见稿》中列出的七种强制报废情况
*达到使用年限的;
*经修理和调整仍不符合机动车国家安全技术标准的要求;
*经修理和调整或者采用排放控制技术后,排气污染物及噪声不符合在用机动车排放国家标准;
*因故损坏,车辆发动机、车架(或承载式车身)需要更换的;
*因故损坏,车辆发动机、车架(或承载式车身)之一需要更换,且变速器总成、驱动桥总成、非驱动桥总成、转向系统、前悬架、后悬架中3个或3个以上总成需要更换的;
*在1个机动车安全技术检验周期内连续3次检验不合格的;
*在检验合格有效期届满后连续2个机动车安全技术检验周期内未参加检验或者未取得机动车检验合格标志的。