金诚信用管理公司董事长王艺演讲：“信用服务中介机构在社会信用体系建设中的地位和作用”。

　　王艺：感谢论坛给我一个发言的机会，感谢陈全生司长和各位嘉宾的发言，给我一个信用的从业人员一个希望，我的发言已经在资料里面了，我就不念了，因为经常念错，不念稿子可以符合三项基本原则：第一个是诚信原则，我的稿子是我们公司的秀才博士写的，不是我写的；第二个符合时间的原则，不浪费大家时间；第三个原则可能服从领导原则，咱们领导讲了，我们要多讲真话，所以我讲的好是我的，讲话得不好也是我的。反正咱们拥护党和社会主义，但是也请媒体的朋友手下留情，领导有领导的麻烦，我们也有我们的麻烦。

　　那么今天我要讲的题目是《高度重视政府信用砥柱重石信用中介服务机构》，因为过去我们一直在信用工作这个圈子里面研究信用，这两年因为我对信用这个研究少了，确实因为作了几年比较辛苦，所以基本上大部分时间不在研究信用，信用公司基本上是公司的一些正常的运营、实施。但是这两年尽管没有在信用圈子里，但是感触多了。所以今天我试图跳出信用从另外一个角度，不是自己作为一个信用的行业从业人员谈一些感受。

　　那么想说就是三句话：第一句话叫做政府在加快信用体系建设过程中，要多做加法，少做减法。感谢全国整规办、发改委、人民银行这些信用的主管部门，应该讲这几年这些信用的主管部门，为社会信用体系特别是信用服务企业，所想所思，所为。这些有关部门作了大量的工作，但是为什么社会信用体系在这个建设过程中仍然存在了很多问题？我想一个是大思路、大格局出台了。相应的配套政策和操作路径并没有出台，这个事情到底怎么干？先做什么？后做什么？缺少全国宏观的规范，所以各个部门，搞不清楚究竟怎么来试试。

　　第二、全民办信用政府、办信用热线，局部冷了全国，现在到了一些地方啊，我以前也讲过这个例子有一个县级市有二十几万人，你到我那个市去建立一个信用公司，我说到你那建立一个信用公司，我怎么生存？他们觉得这个信用体系全国要建省里、要建市里、要建县级也能建！

　　第三、政府有关政策出台时没有充分考虑到政府信用问题，没有研究效益所以出台一些政策的同时降低了政府信用、影响力加快。你必须加快信用体系建设。但是另一方面，你出台了很多政策。减缓了社会信用体系建设，所以做了大量的减法。所以我讲这最近有一个很有意思的事情就是《夜宴》这个电影在广州试演的时候，出现了令演员、编剧和导演都意想不到的笑场，因为有一句台词，这个台词就是葛优扮演的皇帝说了一句话就是“泱泱大国以诚信为本”低下笑成一片，为什么这样？这个编剧和剧组都想象不到，编剧就说首先没有想到；第二就是不理解。其实我们完全可以理解，因为诚信问题，已是一个全社会的问题，百姓被企业诚信政府信用都会有一些切身的感受。信用问题越来越成为问题。

　　一个是媒体容易放大信用的负面的东西。特别是现在媒体非常发达，任何一件事情那么一个负面的东西很容易去放大，老百姓也容易关心这些事情，另外确实政府和企业他的信用有进一步恶化的现象，我举三个例子当然这个例子可能不一定合适只是代表我个人的意见：第一个中共中央国务院关心农民的问题大力解决农民收入的问题，这个我举双手赞成，因为我是农民出身，我切实感受到农民的疾苦。但是，用减免农业税的问题五，解决农民负担中的问题，第一是解决不了，第二个带来很大问题。

　　因为我们老百姓只有最顽固的阴影，就是杀人偿命、欠债还钱，交粮、纳税他是固化了百姓权力义务关系这是怎么解决农民收入低的问题这个可是通过转移支付比如说这个机构人员，这个周边等等。但是现在经过这一段的实践以后怎么样我最近也跑了一下到农村以后我发信，有一个很有意思的问题，过去有一个阶段老百姓怕政府紧接着政府、怕老百姓，现在老百姓也不怕政府，政府也不怕老百姓。因为你这种管理关系没有了，一些地方政府的政令在一些地方很难相信政府，几乎没有什么信用。

　　第二个例子北京市公安局与千余家娱乐场所签定协议禁止在迪厅播放迪斯科舞曲，理由是这样容易引起吸毒人员跟着这个节奏吸毒。这个新闻是上了很多的媒体，很有意思。所以我写过一篇博客，这个博客的名字叫做“禁令落地如鸡毛”。你这个命令下来以后怎么去试试，不要说这个命令多么荒唐，你就单说你怎么操作你和千余家的娱乐场所签定协议怎么操作一个场所派一个警察去管，就是经理你根本做不到,所以怎么处罚怎不知道！

　　第三个诚实管理问题，没有发言权但是城管队伍里在执法的过程中引发了很多问题，也严重影响政府形象，比如打击黑车。我认为黑车是一种公交服务不到位产生一种行为，或者说公共服务不到位引发市场行为，你的服务必须跟得上，因为你要解决老百姓的出行问题，同时也要引导黑车的投资行为。不管怎么样黑车他也是一种投资，所以我就说过一句话对大部分从事黑车运行，即便他是一辆破摩托车、破三轮可能对他家来讲就是他家奔驰，你偷我的奔驰我也不干！引发了很多问题，在一个城市里面政府应该宽容一点，这个包容一些，所以我写过一篇文章，一个城市不要把它搞得那么美好，所以最近香港政府，就在反思对小商小贩十几年的处理方式。我认为它抓住根本,就是要逐步恢复政府的信用和形象。

　　以上三个例子并不能说明我们的政府信用就是因此被破坏了，但是起码可以说是影响了，我认为最准确的例子是前几年我们缺电的时候，鼓励上一些小电厂，所以那时候有民营投资进来作电厂的项目，很快小电厂的电多了以后，有电剩余了怎么办呢？不允许这些民办的小电厂上网，你的电不能来交易，怎么办？这些小电厂逼得没有办法，我总要把这个电解决，上一些电解铝。因为它是高耗能的项目，知道这样才能解决这个电的问题，好刚上了不久，现在一缺电，马上要下马。因为你是高耗能,因为你不是节约型的东西，你要下马。实际上在这个反反复复的过程里面，很多投资很多这个特别是民营投资，就砸进去了他对政府的信用。

　　政府的这种信用信心实际上也就被破坏了。所以政府在建立诚信的时候，要检讨自己的做法，尽量出台一些利国利民又能有效操作的政策、少出台一些不能实行的政策，所以要取信于民，所以政府要高度重视，政府信用这一块可以比较牢固的建立起来，相应来讲其他东西好解决一些。

　　第二句话,信用中介机构在社会信用体系建设中要多用惩罚、少用处罚。

　　我以前也经常这么讲，我说信用中介服务机构，特别是民营的中介服务机构、投资者、运营者相当一部分人，起码包括带有明显的偏执，所以说脸上挂着微笑，心理装着责任，有很重的使命感。建立社会信用体系其中很大部分领导都是两袖清风，其实说白了就是这个企业做得很苦。目前中介服务机构做得很苦，企业抓不着钱，股东层面和员工层面压力很多，所以政府认识到这个问题，如果建立社会信用体系，首先你必须有信用体系，这些中介机构，让它能有发展和想象的余地。

　　有一个故事说有一个媒婆介绍一个帅哥和美女介绍成功以后，两人坐在树下，畅谈他们的美好未来，规划“十一五”的未来。这个美女聊了一会儿心疼老公，拿一个鸡蛋给劳工补补身子，帅哥说你慢来这个鸡蛋不是一般的鸡蛋，如果我这个鸡蛋不吃，把他孵出小鸡，然后这个小鸡再孵出小鸡，我就养一大群，鸡养着鸡，以后我把它买掉然后养一大群羊，然后把羊卖掉，在换两头牛，然后我就有钱了，我有钱以后这就好办了我建一个后花园，我就取一个小老婆。美女一听，你还想小老婆呢！说让你的房子、破花园、小老婆都见鬼去吧！这个小老婆是这个帅哥他一切工作的原动力，他要去实施这个目标，所以他愿意去承担那些风险去养这个、养那个。这个梦是原始冲动对信用中介机构来讲这个小老婆就是盈利，如果中介机构没有这个小老婆,他干什么？这个是市场最基本的东西。

　　所以信用中介机构就是不断的有这种冲动,然后在运作这个过程，不断的孵蛋，养羊、养牛完成这个过程，他用一种乘法，即用乘法来养羊和牛，最后达到盈利。但是现在一些政府的主管部门，正义感很强，他不允许帅哥孵小鸡，也不允许这个帅哥有小老婆的幻想，确实这个幻想也仅仅是一个幻想。

　　我们的有关部门把自己的信用信息，仅仅用在自己的怀里，那么在政府的主管部门里面，在一些信用的拥有者的手里面，这些信用他仅仅是一个鸡蛋而已，它永远是变不成鸡、羊、牛，最后也变不成小老婆。但是他就是抓住不放或者说给你摔了拉倒。对于中介机构的这种做法就是一个除法。

　　第三句话，政府要低度重视信用机构，过去说是高度重视我一直反对，我说政府要砥柱重石，关于信用机构的重要性，我觉得已经讲的很清大家可以看一下，有一次有一个媒体朋友说你能不能一句话把信用中介机构的地位和作用说清楚，我说没那么重要,就是一个降低社会的交易成本，他还追着说，通俗讲我就说有一次有一个犯人，被判杀头，这个犯人从监狱拉出来满大街的人排队看这个场景，造成他这个囚车过不去，最后他在那喊相关工作人员也是在维持秩序，还是过不去，最后犯人大喊了一声：“你们不是要看杀头吗?我都过不去，你看什么？”

　　所以实际上社会信用体系的建设，没有中介机构，中介机构不参与，他怎么建设?实际上，咱们中介服务机构就像囚犯,我们不过去大家看什么？所以我认为要砥柱重石信用机构，政府只要做到开放信息、开放市场就可以了，你只要一说高度重视信用中介机构,很多人进入这个行业，他认为这个里面很多，可做另外一种说法。如果说我们在座的，我们要高度重视媒婆，我觉得这个可能是恶搞，你干吗介绍一下？有个中介机构就好了，不要高度重视它，如果我们来说高度重视信用中介机构和重视媒婆是一样的。我补充一下是一样的，其实信用中介机构干的就是一个说媒拉纤的活。他就是一个中介服务机构而已，他不过是为客户提供说媒拉纤的服务而已，这种服务他不会扬眉。他走不到那个地步，所以这个十几年前我们的政府对会计师事务所、对律师事务所等中介机构，降低了认识高度把他们分别从司法部、财政部独立出来这些机构现在活得很好。所以现在，我做为一个信用中介机构的从业人员摆脱有关部门，是不是也降低一下对信用中介服务的这种认识，把鸡蛋和市场，对信用中介机构开放一下。让信用中介机构也养一个小老婆什么的，让他多少有点盈利，最诚恳的一句话就是孵大个鸡蛋，其实是挺辛苦的。可别累坏了有关部门和领导，这么琐碎这么烦人的事，还是交给我们信用中介机构来做吧！好，谢谢大家！(掌声)