在世界经济论坛28日公布的《2005-2006年全球竞争力报告》中,不仅芬兰连续第三年在竞争力排行榜上位列第一,瑞典、丹麦、冰岛和挪威也分别在前十名中占有一席之地。
北欧国家表现如此突出,究竟原因何在?世界经济论坛首席经济学家兼论坛全球竞争力项目主任奧古斯托·洛佩斯-克拉罗斯分析说,是多种因素的共同作用为北欧国家创造了“极其健康”的商业环境。
首先,与一些较大的工业化国家不同,这些北欧国家在宏观经济管理方面表现出色。它们的政府对维持良好的公共财政有很强的责任感,实现预算盈余,使自己有能力履行在退休金等方面的承诺。其次,各届政府都成功地在公共管理方面创造了透明和诚实的风气,极大地促进了商业信心。此外,对公共资源合理高效的运用意味着钱能被省下来投入到教育、公共健康和基础设施建设上,所有这些都会推动生产力的发展。
洛佩斯-克拉罗斯说,北欧国家已经实现了各种因素彼此强化的良性循环,成为了世界上最有竞争力的经济体,公共机构质量堪称世界一流,人均收入水平也是高层次的。
北欧国家一些商界人士在接受问卷调查时,将高税率列为具有潜在问题的领域。对此,洛佩斯-克拉罗斯说,还没有证据表明高税率正在对这些国家的国际市场竞争力或居民生活水平产生负面影响。
他说,只有在税收收入没有被用于提高效率、或以某种“无效支出”的方式被滥用时,高税率才会引发问题。而当税收收入被用于建立世界级的教育设施和有效的社会保障网,并被用于培养高技能和有创新意识的劳动力时,竞争力将被增强,而非削弱。
世界经济论坛公布“2005年全球竞争力”排名
总部设在瑞士日内瓦的世界经济论坛28日发布《2005-2006年全球竞争力报告》,在被调查的117个国家和地区中,芬兰连续第三年保持世界上最具竞争力的经济体领先地位,美国依然位居第二。中国排名第49位,领先于印度、巴西和俄罗斯。
世界经济论坛根据100多种指标来衡量各经济体的竞争优势和劣势,协助商业界和决策者优化政策、深化改革。这些指标主要体现在宏观经济环境的各项要素、为发展提供支持的公共机构质量以及技术完备性和创新水平等3个方面。
芬兰不但在宏观经济管理上表现出色,公共机构质量的评分也很高,此外,私营部门也展现出采纳新技术和扶植创新文化的趋势。
美国在技术上的整体先进性无人能比,创新文化也很强大,但它输在了宏观经济环境上。根据这份报告,美国最大的弱点就是宏观经济环境,它在这一项的排名仅为第47位,反映出国际社会对美国宏观经济尤其是公共财政失衡的担忧。
排在第3至第10位的国家和地区依次为瑞典、丹麦、台湾、新加坡、冰岛、瑞士、挪威和澳大利亚。报告说,北欧国家在竞争力排行榜上的突出表现,挑战了高税率和大型社会保障网会削弱竞争力的传统观念,证明了问题的关键是如何妥善运用政府的收入,而不是税务负担本身。
智利的名次与去年一样,仍是第23位,遥遥领先于拉美其他国家,与拉美第2名的差距由去年的26个位次扩大到今年的31个位次,这种差距在全球所有地区中绝无仅有。报告说,智利继续受惠于其卓越的宏观经济管理能力和良好的公共机构,它们的透明度和效率已达到了欧盟的水平,欧盟25个成员国中只有8个国家的公共机构质量超过智利。
在中东及北非地区,海湾国家在整体竞争力排名方面表现出色。阿拉伯联合酋长国和卡塔尔分列第18和19位。尽管大多数撒哈拉以南的非洲国家不太具有竞争力,但该地区也有一些相对成功的国家,比如南非(第42位)、博茨瓦纳(第48位)和加纳(第59位)。
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