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很多时候,稽查队员明明知道某辆车为黑车,但是不能上前整治。因为没有证据。而这个证据,必须是乘客给司机交钱的瞬间。
按照一般黑车整治工作程序,必须三个稽查队员配合。一个假扮乘客带录音设备,一个在后面尾随,一个拿录像设备在目的地候着。在“乘客”交钱的瞬间,稽查队员将相关证据录完拍完,取证完毕,方可抓捕。
经过几次打击后,黑车主将稽查队的车牌号码熟记于心,再次打击的时候,黑车主看到稽查队的车牌号码,便立即逃跑。
同时,据部分出租车司机反映,部分黑车为不好整治的“关系户”。在被抓后,托人说情便放出来了。
在以往的不少年份,黑车每年只能打击几十辆。2002年打击黑车最多的年份,打击了337辆。
“就好像不可能消灭贼一样,黑车同样也难以消失。在全国其他地区,没有一个地方的黑出租车能够消除。对于黑车,没有别的办法,只有勤打。”陈财旺说。
以机场为例,如果力度加大,可能只有几辆黑车。但是忽视了打击,可能就成为现在的六七十辆之多。
事实上,相对于其他地区,经过几年的整治,郑州市黑车治理工作在全国排在前列。火车站地区虽然仍然存在诸多不安全的因素,但是黑车比以往有了较大的收敛,公开为黑出租车拉客的情形也并不多见。编后对话出租车司机
这是一篇让编辑部认为未尽之意颇多的稿件,由于采访时间的限制和一些众所周知的原因,甚至记者也很难触及黑出租车利益链条上的核心部分,有一些疑点并未在稿件中得到解答。在编发这篇稿件之前,我们采访了一位姓阎的出租车司机,现将与阎师傅的对话照录如下:
编辑:阎师傅,你认为黑出租车盛行的主要原因是什么?
阎:特权!出租车想上路,要过工商、税务、公安、客运管理处等关口,没有人罩着,这些车一天都跑不了!
编辑:政府也不是不打击,就是很难找到证据。
阎:如果是现在这种做法,非得有录像才算证据,那谁会等你拍照呢!但作为政府机关,打击黑出租车是你的职责,你为什么屡“打”不止?是你不作为呢还是法律有问题。如果你不作为,你还有什么必要存在?如果是法律问题,为什么不提交人大常委会讨论?
编辑:现在已经在加大打击力度了。
阎:怎么加大?抓住了,罚罚款,熟人说说情,再去开黑车?咱这么说吧,如果你开一个饭馆,你常年不缴税,累计到一定金额,是不是要追究法律责任?黑出租车逃那么多的税费,为什么总是罚款了事?为什么不能追究他们的法律责任?
也许阎师傅的观点不无偏颇之处,但为什么一个年上缴税费高达3.63亿元的行业,却没有一个公平竞争的环境,这的确是一个管理者必须回答的问题。